Родился в Минске.

В 1989 г. - поступил на мехмат МГУ, тогда же создал розничную торговую фирму «Интер Шопс», торговавшую одеждой и оргтехникой;

В 1991 г. бросил учебу и стал коммерческим директором брокерской компании «Эмика».

В 1992 г. создал компанию «ММБ-групп», занимавшуюся поставками в Россию болгарских продуктов.

В 1996 г. создал и возглавил Объединенную российскую топливно-энергетическую компанию (ОРТЭК).

В 1998 г. был назначен зампредом совета директоров ОАО «Новосибирскэнерго»

Также в 1998 г. – член правления и начальник департамента инвестиционной политики РАО ЕЭС.

С 1999 г. – заместитель председателя правления РАО ЕЭС.

В 2000 г. окончил Московский государственный открытый педагогический университет.

В 2004 г. в связи с изменением организационной структуры РАО ЕЭС назначен членом правления РАО ЕЭС и управляющим директором Бизнес-единицы №1.

С 2005 по 2008 гг. – генеральный директор ООО «УК "Кузбассразрезуголь"».

С 2006 по 2012 гг. – председатель совета директоров ООО «RU-COM».

С января по май 2012 г. – советник Президента Российской Федерации.

21 мая 2012 г. - Указом Президента Российской Федерации назначен Министром Российской Федерации.

В 2018 году не вошел в состав нового правительства.

в  марте 2019 г. задержан ФСБ по подозрению в том, что создал и возглавил преступное сообщество, которое похитило и вывело за рубеж 4 млрд рублей.