Родился в городе Нефтекамске, Башкирия.

В 1993г. окончил Тюменский государственный университет по специальности «Правоведение», в 1997 г. - по специальности «Финансы и кредит».

Кандидат экономических наук.

1993 г.  - юрисконсульт филиала Ямало - Ненецкого филиала Западно-Сибирского коммерческого банка.

С 25.07.1994 - 24.01.1995 гг. - исполняющий обязанности директора Ямало-Ненецкого филиала Западно-Сибирского коммерческого банка.

24.01.1995 - 19.05.1997 гг. - директор Ямало-Ненецкого филиала Западно-Сибирского коммерческого банка.

19.05.1997 - 27.04.1998 гг. - вице-президент банка - директор Салехардского филиала Запсибкомбанка.

27.04.1998 - 29.04.1998 гг. - первый вице-президент ОАО Запсибкомбанк.

С 29.04.1998 г. - президент ОАО Запсибкомбанк.

13 июня 2001 г. -  назначен Вице-Губернатором Тюменской области.

С 14 апреля 2005 г. - глава города Тюмени.

С 24 ноября 2005 года - Губернатор Тюменской области.

С 12 октября 2010 года – по представлению Президента РФ Д.А. Медведева наделен Тюменской областной Думой полномочиями Губернатора Тюменской области.

С 17 мая 2014 года - Врио Губернатора Тюменской области;

С 25 сентября 2014 - Губернатор Тюменской области.

С 18 мая 2018 года - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

Кандидат экономических наук.