В России впервые наложили миллиардные штрафы на IT-гигантов

Существует ли риск того, что Google, Meta и подобные международные компании могут стать недоступны российским пользователям?

В Москве мировой суд впервые наложил на Google и Meta (материнскую компанию Facebook, деятельность организации запрещена на территории РФ) оборотные штрафы в размере 7 млрд и 2 млрд рублей соответственно — за повторное неудаление запрещенного контента. При этом Роскомнадзор не исключил, что это не последние такие штрафы в отношении американских компаний.

Как ни держался Google за огромный китайский рынок, найти компромисс с властями КНР ему не удалось, и весной 2010 года компания объявила, что закрывает свой китайский поисковик. Стоит отметить, что перед этим он все же некоторое время занимался по требованию властей цензурой, и на китайской версии поисковика в выдаче по словосочетанию «площадь Тяньаньмэнь» отсутствовали материалы о протестах 1989 года. Но репутационные потери в какой-то момент оказались больше, чем присутствие на крупном рынке, и компания оттуда ушла и была заблокирована существующей в Китае с 2003 года системой «Золотой щит».

Будет ли Google после оборотных штрафов пытаться искать компромисс с Россией? Рассуждает журналист, автор книг об интернете Андрей Солдатов:

Андрей Солдатов журналист, автор книг об интернете «Я с большим скепсисом смотрю на возможность какого-либо компромисса. Очевидно, что сейчас российские власти хотят поменять правила игры. В том числе это касается социальных сетей, продвигаются альтернативные сервисы, которые могут быть заменителем YouTube, WhatsApp. Мы сейчас намного ближе к китайской модели интернета, улучшена и доработана система блокировок. По крайней мере, Роскомнадзор собирает и анализирует данные об инфраструктуре Google, которая уже существует в стране. Они готовят, видимо, какую-то замену. Но есть политически важные сервисы, например YouTube — на этом делают деньги, ресурсы, в том числе человеческие. Сейчас создаются правовые основания для того, чтобы запретить. Следующие цели будут ставиться, видимо, на следующем этапе».

Многие помнят историю с попытками Роскомнадзора весной 2018 года заблокировать Telegram, когда отключалось все, что угодно, включая сайт самого ведомства, но только не мессенджер. Очевидно, что у властей сейчас появились куда более существенные технические возможности для блокировки. И они сообщают об этом посредством судебного решения, считает глава юридической практики организации «Роскомсвобода» Саркис Дарбинян:

Саркис Дарбинян глава юридической практики организации «Роскомсвобода» «То, что мы увидели сейчас с миллиардными штрафами, — это очевидный знак в сторону компаний: все готово уже к технологической блокировке сервисов. Возможно, если компании подключатся к единому реестру и будут так же, как и российские операторы связи, оперативно удалять любой контент, который не нравится российским властям, делать это в автоматическом режиме, то тогда российская власть снизит часть штрафов либо полностью их спишет. Единственное, что сдерживало российские власти от этого, — экономический аспект, а именно падение российской цифровой экономики, длительные годы завязанной на инфраструктуре Google, Amazon и многих других американских сервисов».

Технически отказаться от использования услуг цифровых гигантов возможно, но вряд ли это будет безболезненно, считает генеральный директор дата-центра и облачного провайдера Oxygen Павел Кулаков:

Павел Кулаков генеральный директор дата-центра и облачного провайдера Oxygen «Основная трудность заключается в том, что Google — не просто поисковик и не просто ресурсы, а это огромная экосистема. Одна из основных социальных направленностей этой экосистемы — платформа Android, которая стоит на 80% смартфонов. Второе: контент, который транслируется через тот же самый YouTube, — это все распределенные информационные системы, где ресурсы располагаются во многих дата-центрах. Ограничения ввести будет непросто».

Новая статья 13.41 была введена в Кодекс об административных правонарушениях чуть более года назад. Она называется «Нарушение порядка ограничения доступа к информации, информационным ресурсам, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации». По ней можно назначать штраф в зависимости от оборота компании. Согласно данным СПАРК, у Google в России он составляет порядка миллиарда долларов в год. Хотя глава Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина оценивает российскую выручку Google в 2020 году в 220 млрд рублей, то есть в три раза больше.