Сбербанк — под крыло правительству
Минфин и Центробанк подготовили законопроект о смене контрольного акционера крупнейшего банка страны — им станет правительство. Что стоит за этой сделкой и как она повлияет на рынок?
Читать на полной версииМинфин и Центробанк разработали законопроект о выходе Банка России из капитала Сбербанка, говорится в сообщении министерства. Разговоры о том, что пора бы наконец забрать у ЦБ контроль над Сбербанком и передать его правительству, шли 15 лет. И вот наконец назрело. Конечно, конфликт интересов был. Банк России — мегарегулятор и заодно регулирует крупнейший банк. Это не учитывая того, что после громких санаций 2017 года ЦБ перешли и другие крупные банки.
Плюс трения между регулятором и Германом Грефом. Самое яркое — нежелание «Сбера» подключаться к Системе быстрых платежей ЦБ. Сбербанк в итоге согласился это сделать в марте. А в апреле, если верить Reuters, уже начнется постепенная передача акций банка правительству. Как нельзя вовремя.
Но теперь встанет другой вопрос: насколько самостоятелен будет «Сбер» под крылом правительства? Мнение первого заместителя председателя совета директоров Альфа-банка Олега Сысуева:
Когда правительству перейдет контроль над банком, оно введет в совет директоров своих представителей. У кабмина главная цель — исполнение нацпроектов. У Грефа — превращение банка в экосистему. И не возникнет ли острая дискуссия, на что потратить деньги банка: на очередной мега-IT-проект или на строительство какой-нибудь мегаинфраструктуры? Хотя до сих пор баланс между выделением денег на нужные проекты и цифровизацией как-то сохранялся.
Кстати, не факт, что теперь можно окончательно похоронить стремление Германа Оскаровича полностью приватизировать госбанк. Против этого, кстати, была Эльвира Набиуллина. Ее в свое время поддержал Владимир Путин. Но вопрос пока не снят, говорит директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве Павел Салин.
Антон Силуанов сообщил, что покупка Сбербанка — это хорошее вложение средств. Рыночная цена пакета — 2,8 трлн рублей, это примерно 36% ФНБ. Правда, могут потребоваться еще и деньги на выкуп акций у миноритариев, так что точная сумма неизвестна. Но она вернется в виде дивидендов. Ежегодная прибыль «Сбера» — под триллион рублей. Половину с этого года отдает на выплату акционерам. Правда, ЦБ с 2017-го по закону отдает дивиденды от Сбербанка напрямую в бюджет, и такой порядок прописан вплоть до 2022 года.
Это не раз вызывало недовольство Эльвиры Набиуллиной. У регулятора из-за санаций крупных банков и так убытки. Но теперь с деньгами от «Сбера» ЦБ придется раз и навсегда расстаться — а это 200-250 млрд рублей ежегодно. И это не все: по закону ЦБ обязан большую часть своей прибыли тоже перечислять в бюджет. Деньги от продажи акций Сбербанка — это прибыль.
Как пишет газета «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников, ЦБ начиная со следующего года постепенно отдаст в казну больше триллиона рублей, полученных за пакет в Сбербанке. Комментирует председатель наблюдательного совета Московской биржи Олег Вьюгин.
Деньги от продажи, которые ЦБ, видимо, вернет в правительство, явно пойдут на исполнение социальных обязательств. С учетом глобальности сделки вряд ли это можно назвать ее главной целью. Тем не менее просто так залезть в кубышку правительство не может, а потратить на социалку деньги ФНБ через продажу Сбербанка — вполне себе изящный выход.
В итоге побеждают все. Минфин окончательно получит хороший источник пополнения бюджета и выполнит соцобязательства. Сбербанк получит независимость от ЦБ как от акционера. А ЦБ останутся деньги, чтобы покрыть убытки от санации. Хотя стоит признать, что влияние регулятора после потери контроля над Сбербанком отчасти уменьшится. Но зато все будут заниматься исключительно своим делом. Банк — зарабатывать, Минфин — наполнять бюджет, ЦБ — регулировать.