Родился в городе Горький (ныне Нижний Новгород).

В 1974 г. - Окончил Горьковский политехнический институт им. А.А. Жданова.

С 1974 года работал на руководящих должностях ПО «Завод им. В.И. Ульянова».

С 1993 г. – генеральный директор АО «Термаль».

С 1996 по 1997 г. - заместитель председателя комитета Государственной Думы РФ по экономической политике.

С 1998 по 2000 г. - заместитель Министра экономики Российской Федерации.

С 2000 по 2004 г. - заместитель Министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

С 2004 по 2007 г. - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

В 2007 году вступил в должность Губернатора Новгородской области.

Доктор экономических наук, имеет ученое звание профессора экономики и организации производства.