В 1970 году окончил МГИМО и поступил на службу в МИД СССР. Прошел курсы по повышению квалификации в Дипломатической Академии, защитил кандидатскую диссертацию на тему внешней политики стран северной Европы.

В 1986—1992 годах советник-посланник посольства СССР, России в Дании.

В 1992—1996 годах — директор Департамента общеевропейского сотрудничества Министерства иностранных дел Российской Федерации. Отвечал за сотрудничество с ОБСЕ, ЕС, НАТО, ССАС, ЗЕС, Советом Европы, региональными европейскими организациями

С 13 мая 1996 года по 6 января 1998 годах — постоянный представитель РФ при Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Вене.

С 28 января 1998 года по 2 марта 1999 года — заместитель Министра иностранных дел. Курировал вопросы взаимодействия с ООН, правовую и гуманитарную проблематику.

С 16 декабря 1998 года по 31 мая 2008 года — Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Соединенных Штатах Америки и по совместительству постоянный наблюдатель в Организации Американских Государств.

С 31 мая 2008 года — заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.

C 22 мая 2012 года — помощник президента Российской Федерации. Курирует вопросы внешней политики.