Доктор экономических наук, профессор. Член Высшего совета партии «Единая Россия»

Закончил Томский институт радиоэлектроники и электронной техники.

С 1985 года занимал руководящие должности в органах государственной власти Республики Мордовия: заместитель Председателя Госплана, с 1993 года — министр экономики. В 1996 году был назначен заместителем Председателя Правительства Мордовии.

Учёная степень доктора экономических наук присуждена в 2006 году по теме «Региональная экономическая политика в условиях реформирования экономики Российской Федерации (проблемы, теория, практика)».

Депутат Государственной Думы третьего, четвертого и пятого созывов с 1999 года, с 2002 года по 2007 год — председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политики, затем — член Комитета по энергетике, Заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе.