Родился в городе Белый Бельского района Калининской области.

В 1985 с отличием закончил МОУ Бельская средняя общеобразовательная школа.

В августе 1985 года поступил в Калининское суворовское военное училище, которое закончил в июне 1987 года.

В августе 1987 года поступил в Рязанское высшее воздушно-десантное командное дважды Краснознаменное училище имени Ленинского комсомола, которое закончил в июне 1991 года с отличием и золотой медалью по специальности командная тактическая воздушно-десантных войск, квалификация «Инженер по эксплуатации бронетанковой и автомобильной техники».

По окончании училища был направлен для прохождения службы в Воздушно-десантные войска, в 76-ю Черниговскую воздушно-десантную дивизию (г. Псков). Прошел путь от командира разведвзвода до заместителя командира отдельного разведывательного батальона.

Принимал участие в боевых действиях в Южной и Северной Осетии, установлении конституционного порядка на территории Чеченской республики.

С августа 1997 проходил службу в Санкт-Петербургском суворовском военном училище.

В декабре 2003 года выдвинут кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатному избирательному округу г. Санкт-Петербурга от Всероссийской политической партии «Единая Россия».

С декабря 2003г. по декабрь 2007 г. - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: член комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций, член комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам, заместитель председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам.

В  мае 2008 году окончил с отличием ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» по специальности «Юриспруденция», квалификация «Юрист».

С  мая 2008 года Вице-губернатор Рязанской области - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области.

С 7 июля 2011 г. по март 2016 г. - Губернатор Тверской области.