В 1978 г. окончил Казанский сельскохозяйственный институт, в 1986 г. - Всесоюзный институт советской торговли. Доктор экономических наук.

С 1980 г. по 1983 г. — старший энергетик, главный энергетик Сабинского леспромхоза.

С 1983 г. по 1985 г. — заместитель председателя правления Сабинского райпо.

В 1985 - 1993 гг. — председатель правления Арского райпо, затем первый заместитель главы администрации Арского района.

С 1993 г. по 1996 г. — глава администрации Высокогорского района, председатель Высокогорского районного совета народных депутатов.

С 1996 г. по 1998 г. — министр финансов Республики Татарстан. С 1998 по 2010 г. — премьер-министр Республики Татарстан.

25 марта 2010 г. принес присягу и официально вступил в должность президента Республики Татарстан.

Председатель совета директоров группы «Татнефть».

Награжден орден «За заслуги перед Отечеством» IV степен, орденом Дружбы и рядом других наград.