В 2001 г. окончил Московскую государственную юридическую академию.

С 1996 г. по 1997 г. — директор Московского филиала ОАО «Сибнефть».

С 1999 г. по 2001 г. — депутат Государственной думы по Чукотскому одномандатному избирательному округу.

С января 1999 г. по июль 2008 г. — губернатор Чукотского автономного округа.

С октября 2008 г. по июль 2013 г. — депутат и председатель Думы Чукотского автономного округа.

В рейтинге богатейших бизнесменов России 2014 года по версии Forbes занял 14 место, его состояние оценивается в 9,1 млрд долларов. Через инвестиционную компанию Millhouse Capital владеет 31% акций сталелитейного холдинга Evraz, 5,9% акций ГМК «Норильский никель», около 24% акций «Первого канала» и футбольным клубом Chelsey.

Имеет почетное звание «Почетный гражданин Чукотского автономного округа».