Родился в городе Комсомольске-на-Амуре.

После окончания школы поступил в техникум по специальности «Самолетостроение».

По завершении учебы работал на Комсомольском-на-Амуре Авиационном производственном объединении им. Ю.А. Гагарина.

С 1973 по 1975 гг. - служил в ракетных войсках и артиллерии на Дальнем Востоке. После службы вернулся на авиационное объединение, где прошел путь от мастера до главного инженера - технического директора.

Без отрыва от производства с отличием окончил Комсомольский-на-Амуре политехнический институт. Получил квалификацию «Инженер-механик самолетостроения».

В 1999-2007 гг. - депутат Государственной Думы РФ третьего и четвертого созывов. Заместитель председателя Комитета ГД по промышленности, строительству и наукоемким технологиям. Председатель Экспертного Совета ГД по техническому перевооружению промышленности России. Председатель межфракционного депутатского объединения «Авиация и Космос».

С 1999 по 2003 гг. - возглавлял Экспертный Совет по Авиации и Космонавтике.

В 2002 г. - окончил Высшие Академические курсы при Военной Академии Генерального Штаба ВС РФ по специальности «Оборона и обеспечение безопасности Российской Федерации».

В 2003 г. - получил 2-е высшее образование по специальности «Юриспруденция».

С января 2008 г. по февраль 2009 г. - директор Дирекции по производству и техническому развитию авиационной холдинговой компании «Сухой».

С 2 марта 2009 г. - Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края – министр промышленности, транспорта и связи края.

30 апреля 2009 г. - назначен исполняющим обязанности Губернатора Хабаровского края.

6 мая 2009 г. - Законодательной Думой Хабаровского края наделен полномочиями Губернатора края.

30 апреля 2013 г. - назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Хабаровского края.

8 сентября 2013 г. - избран Губернатором Хабаровского края.