Родился в селе Сусанино Костромской области.

В 1966 году - Окончил авиационный техникум им. Н.Н. Годовикова (Москва).

В 1966‑1968 годах отслужил срочную службу авиамехаником в войсках противовоздушной обороны на Сахалине.

Закончил Московский институт радиотехники, электроники и автоматики.

С 1968 года по 1975 год - прошел путь от помощника мастера до старшего инженера-технолога на московском радиозаводе «Салют.

С 1975 по 1991 год - занимал руководящие должности в партийных и государственных структурах в городе Москве.

С 1987 по 1993 год - избирался депутатом Моссовета.

В начале 90-х годов - коммерческий директор хоккейного клуба «Динамо» (Москва).

В 1994 году - был назначен префектом Южного административного округа Москвы, самого крупного в столице.

В 1996 году - был избран вице-мэром города, а вскоре назначен первым вице-премьером правительства Москвы, руководителем комплекса социальной сферы.

В 1999 году - был повторно переизбран на должность вице-мэра Москвы.

8 августа 2005 года – утвержден на посту главы Нижегородской области.

8 августа 2010 года – вступил в должность главы Нижегородской области на второй срок.

Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом Почета.