Операторы смогут отключать связь абоненту по требованию различных ведомств

— Операторы не имеют права при оплаченных услугах связи ограничивать связь для абонента. Но за счет поправок связь может быть ограничена. В ряде случаев это судебное решение также уже существовало, могло быть и внесудебное, по решению МВД соответствующего регионального органа и по решению Федеральной налоговой службы. То есть фактически если человек, например, не платит налоги, у него есть недоимки, то ему могут отключить связь как меру давления.

— А с чем такой законопроект может быть связан, он направлен в большей мере на борьбу с отмыванием средств или на борьбу с мошенниками?

— Он направлен в первую очередь на тех, кто по каким-то причинам не проходит процедуру банкротства. Не платит налоги и так далее. У нас есть огромное количество людей, которые находятся в серой зоне дохода, получают наличные и не оплачивают свои долги перед государством. Это достаточно большая прослойка людей, в регионах особенно. Я не думаю, что мы говорим про миллионы людей, скорее это сотни тысяч. Блокировка телефона поражает в правах человека намного сильнее, чем что-либо другое. То есть формально у нас цифровым паспортом стал наш номер мобильного телефона. Если у вас изымают ваш номер, вы становитесь недееспособным в современном мире.

— Проблема с этими счетами операторов обсуждается уже довольно долго, как минимум полгода она всплывает периодически. Действительно, эти счета, которые не являются банковскими счетами, могут использоваться для финансовых транзакций. Самый распространенный сценарий — это что сейчас люди их используют, например, для оплаты покупок и сервисов в AppStore. То есть это некий депозит. Те средства, которые находятся на нем, не в полной мере являются денежными средствами, их можно назвать баллами. И, безусловно, они могут использоваться мошенниками для каких-то выводов денежных средств. При этом эти счета не являются счетами не у всех операторов. Например, у оператора «Т-Мобайл», принадлежащего Т-банку, этот счет, который привязан к действующей симке, является банковским счетом, и в случае если происходят списания или аресты денежных средств, деньги списываются с этого счета тоже. Но у абсолютного большинства операторов это некие отдельные сущности. Для меня здесь главный вопрос состоит в том, как при реализации этой меры, которая, наверное, важная и нужная, сохранить доступ к возможности оплачивать услуги связи, потому что очевидно, что списания и аресты будут иметь абсолютный приоритет, и деньги, поступающие на этот счет, будут в первую очередь уходить на списания взысканий, а потом по остаточному принципу на оплату услуг связи. И здесь есть риск того, что это реально усложнит доступ к услугам связи. С этим моментом, мне кажется, нужно разбираться. А в остальном да, безусловно, возможность ограничить какие-то мошеннические действия важна, но нужно будет смотреть, как законодатели распишут такие вилки.

— А есть ли понимание того, насколько такие случаи мошенничества часты?

— Это все-таки довольно незначительные денежные средства, мало кто держит на таких счетах большие суммы, поэтому в прямом смысле говорить о том, что именно эти деньги интересны мошенникам, не приходится, это редкий случай. Но если мы говорим про какие-то выводы денежных средств таким образом — да, такие случаи есть, но их, опять же, не очень много.