Роструд создает реестр работодателей с нелегальной занятостью

Мера затронет работодателей, совершивших административные правонарушения по ряду статей. В частности, тех, кто подменяет трудовые отношения гражданско-правовыми договорами. Доступ к реестру будет публичным, и каждый работник сможет проверить работодателя на соблюдение Трудового кодекса

Обновлено в 16:06

В России появится реестр работодателей с нелегальной занятостью. Роструд начнет вносить в него компании с начала следующего года. Мера затронет работодателей, совершивших административные правонарушения по ряду статей. В частности, тех, кто подменяет трудовые отношения гражданско-правовыми договорами или уклоняется от оформления трудовых договоров с работниками.

В самом реестре будут указаны название компании или данные индивидуального предпринимателя, ИНН, дата включения в список и основание для этого. О причинах появления подобного реестра рассказывает управляющий партнер компании BLC, эксперт по трудовому и миграционному праву Елена Балашова:

Елена Балашова управляющий партнер компании BLC, эксперт по трудовому и миграционному праву «Государство озабочено, что многие работодатели, да и сами работники, будут заинтересованы всячески обходить официальные трудовые отношения либо заменять их гражданско-правовыми отношениями для того, чтобы (А) экономить эту налоговую нагрузку, и (Б) это отвечает этому уровню заработной платы. Потому что когда мы говорим о заработной плате, работник в России чаще всего думает о сумме нетто, забывая, какое количество дополнительных налогов и взносов это еще будет стоить работодателю. На мой взгляд, этот законопроект направлен именно на стабилизацию взаимоотношений работника и работодателя для того, чтобы эта информация была максимально открытая, максимально прозрачная. И любой кандидат может зайти на официальные источники и удостовериться, что его работодатель не привлекается к ответственности за нарушение трудового законодательства. Если говорить о процедуре, то, скорее всего, это будет выявляться в рамках проверок по делам о нарушении трудового законодательства. Планируется, что будут выносить постановления по административным правонарушениям в отношении конкретной организации, работодателя, далее он будет попадать на основании этих данных в определенный реестр, где он будет в течение года числиться. Если будет досрочно отменено это административное правонарушение, соответственно, и работодатель имеет право быть исключенным из этого реестра. В общем и целом законопроект направлен на формирование определенной прозрачности на рынке труда, что, на мой взгляд, достаточно позитивно, но, как всегда, мы упираемся в вопросы, как это все будет формироваться, на основании чего, и каким образом это действительно поддержит рынок труда в текущей ситуации».

Список работодателей будет формироваться на основе постановлений по делам об административных правонарушениях, вступивших в силу с 1 января 2025 года. Там компания будет находиться один год с момента последнего установленного нарушения, после чего, если не выявлено повторных, ее автоматически исключат. До этого срока покинуть реестр получится, если постановление отменят.

Несмотря на плюсы, у такой системы есть и свои риски, говорит HR-эксперт, руководитель «Школы развития карьеры» Гарри Мурадян:

Гарри Мурадян HR-эксперт, руководитель «Школы развития карьеры» «На фоне роста неформальной занятости этот шаг может стать важным инструментом для защиты работников и повышения прозрачности трудовых отношений. Реальные примеры такого реестра существуют. Например, в Австралии подобный реестр отслеживает компании, занимающиеся нелегальной занятостью и уклоняющиеся от уплаты налогов. Внедрение этого реестра привело к значительному снижению количества нарушений, улучшению условий труда и увеличению прозрачности рынка. Однако это также привело к административным сложностям и допнагрузке на компании, особенно малого и среднего бизнеса, которые были вынуждены пересматривать свои внутренние процессы. Работодателям придется тщательнее следить за соблюдением трудового законодательства, чтобы избежать репутационных потерь и попадания в этот реестр. Это может потребовать пересмотра текущей практики и допзатрат на юридическое сопровождение и аудит трудовых договоров. С этической точки зрения реестр поднимет вопросы о социальной ответственности бизнеса. Компании, стремящиеся уклониться от законных обязательств перед работниками, столкнуться с давлением как со стороны государства, так и со стороны общественности, что может повлиять на их корпоративную репутацию. Преимущество в первую очередь здесь для сотрудников, которые получат допгарантии соблюдения их прав. Добросовестные работодатели смогут выиграть от честной конкуренции, но не стоит забывать о возможных рисках. Компании могут ошибочно попасть в реестр из-за бюрократических недоразумений или несовершенства системы мониторинга. Восстановление справедливости в таких случаях может занять много времени и ресурсов, нужны четкие критерии для внесения в реестр».

Ранее Минтруд впервые подсчитал количество занятых в теневом секторе граждан — в прошлом году их число превысило 9,5 млн. Больше всего таких сотрудников зафиксировали в Московской и Ростовской областях, а также в Краснодарском и Красноярском краях, республиках Башкортостан, Дагестан, Крым и в Чувашии.

Смотрите также:

Расписание для тех, кто заботится о своем здоровье

Какая страна самая экологичная?

Необычный бизнес, который может принести целое состояние

Сколько нужно купить лотерейных билетов, чтобы выиграть?

Когда нужно заниматься спортом, чтобы похудеть?

Что едят самые богатые люди планеты?

Для регионов Минтруд установил целевые показатели по выводу граждан из тени. Так, плановый ориентир на 2024-2026 годы — почти три млн человек.