Путин впервые озвучил конкретные условия для переговоров с Украиной
Лента новостей
Кроме того, по его словам, следует сформулировать контур равной и неделимой безопасности на Евразийском континенте и свернуть присутствие внерегиональных военных сил
Обновлено в 22:05
Россия «хоть завтра» готова сесть за стол переговоров по Украине, заявил президент России Владимир Путин и озвучил условия для таких переговоров: украинские войска должны быть выведены со всей территории новых российских регионов, Киев должен заявить об отсутствии планов вступить в НАТО.
Еще в марте 2022 года Россия не исключала сохранения украинского суверенитета над Херсонской и Запорожской областями, если будет обеспечен сухопутный коридор в Крым. Теперь же, когда эти регионы вошли в состав России, речи о нарушении российского суверенитета быть не может, вопрос навсегда закрыт, заключил Путин.
Речь идет не о заморозке конфликта, а о его окончательном завершении, подчеркнул Путин. Базовые соглашения по мирному урегулированию, по его словам, должны быть зафиксированы международными договорами, также предполагается отмена санкций против России. Также Путин перечислил конкретные условия, на которые Москва согласится:
«Условия очень простые: украинские войска должны быть полностью выведены из Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Причем обращаю внимание, именно со всей территории этих регионов в пределах их административных границ, которые существовали на момент их вхождения в Украину. Как только в Киеве заявят о том, что готовы к такому решению и начнут реальный вывод войск из этих регионов, а также официально уведомят об отказе от планов вступления в НАТО, с нашей стороны незамедлительно, буквально в ту же минуту, последует приказ прекратить огонь и начать переговоры. Повторю, мы это сделаем незамедлительно. Естественно, одновременно гарантируем беспрепятственный и безопасный отвод украинских частей и соединений. Мы, конечно же, хотели бы рассчитывать, что такое решение и о выводе войск, и о внеблоковом статусе, и о начале диалога с Россией, от которого зависит будущее существование Украины, в Киеве будут принимать самостоятельно, исходя из сложившихся реалий и руководствуясь подлинными национальными интересами украинского народа, а не по западной указке. Хотя на этот счет существуют большие сомнения. Сегодня мы делаем еще одно конкретное, реальное мирное предложение. Если в Киеве и в западных столицах от него, как и прежде, так же откажутся, это их дело, их политическая и моральная ответственность за продолжение кровопролития. Очевидно, реалии на земле, на линии боевого соприкосновения, будут и дальше меняться не в пользу киевского режима, и условия для начала переговоров будут другими. Подчеркну главное: суть нашего предложения не в каком-то временном перемирии или приостановке огня, как этого хочет Запад, чтобы восстановить потери, перевооружить киевский режим, подготовить его к новому наступлению. Повторю, речь не о заморозке конфликта, а о его окончательном завершении. И еще раз скажу: как только в Киеве согласятся на подобный ход событий, предлагаемый сегодня, согласятся на полный вывод своих войск из ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и реально начнут этот процесс, мы готовы приступить к переговорам, не откладывая их. Наша принципиальная позиция в следующем: нейтральный, внеблоковый, безъядерный статус Украины, ее демилитаризация и денацификация. Тем более что с этими параметрами все в целом согласились еще в ходе стамбульских переговоров в 2022 году. Там и по демилитаризации все было понятно, все было прописано — количество того, сего, танков, обо всем договорились. Безусловно, должны быть в полной мере обеспечены права, свободы и интересы русскоязычных граждан на Украине, признаны новые территориальные реалии: статус Крыма, Севастополя, Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей как субъектов Российской Федерации. В дальнейшем все эти базовые принципиальные положения должны быть зафиксированы в виде фундаментальных международных договоренностей. Естественно, это предполагает и отмену всех западных санкций против России. Считаю, что Россия предлагает вариант, который позволит реально завершить войну на Украине».
Пришло время обсуждать гарантии коллективной безопасности в Евразии, а заодно сворачивать присутствие внерегиональных военных сил, добавил Владимир Путин, выступая в российском МИД.
По его словам, следует сформулировать контур равной и неделимой безопасности на Евразийском континенте. Заявления о том, что Россия нападет на Европу, Путин еще раз назвал «абсолютным бредом». Также он подчеркнул, что воровство российских активов на Западе не останется безнаказанным:
«Считаем, что пришло время начать широкое обсуждение новой системы двусторонних и многосторонних гарантий коллективной безопасности в Евразии. При этом в перспективе надо вести дело к постепенному сворачиванию военного присутствия внешних держав в евразийском регионе. Понимаем, безусловно, что в нынешней ситуации этот тезис может показаться нереалистичным, однако это сейчас. Но если мы выстроим надежную систему безопасности, в будущем в таком присутствии внерегиональных военных контингентов просто не будет необходимости. Да по большому счету, если честно, и сегодня никакой необходимости нет, оккупация только, вот и все. А в конечном итоге мы полагаем, что государства и региональные структуры Евразии сами должны определить конкретные области сотрудничества в сфере совместной безопасности».
Комментирует председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов:
— Условия, прямо скажем, не то чтобы совсем сенсационные. Пожалуй, они сформулированы более конкретно, чем прежде, но, по существу, Путин расшифровал ту формулу, которая звучит уже довольно давно: это договоренности на основе «Стамбула» с учетом изменившихся реалий. Только в предельно концентрированной форме он сказал, что это значит. Договоренности на основе «Стамбула» — это прежде всего нейтральный статус, а изменившиеся реалии — это признание принадлежности к Российской Федерации четырех регионов, которые вошли согласно конституции. Я бы сказал, что на швейцарском саммите изначально предполагалось, хотя в итоге не стало фактом, обсуждение так называемой формулы мира Зеленского, и она включает в себя массу пунктов, совершенно невыполнимых, и в том числе подразумевает фактическую капитуляцию Российской Федерации. Путин сформулировал что-то подобное в формуле мира встречной, которая, надо сказать, выглядит гораздо менее запросной, то есть она гораздо ближе к реальности, но тоже, естественно, я не думаю, что президент рассчитывает на принятие этой формулы вот так, как она провозглашена. Тем не менее каков вопрос — таков и ответ, вот наши условия.
— Еще Путин упомянул, что должно обсуждаться снятие санкций с России. Насколько это вероятный сценарий? Как известно, санкции проще ввести, чем снять.
— Он говорит не вообще о снятии санкций. С самого начала вступительной части речи, где говорилось не об украинском конфликте, а вообще об общей картине, он, собственно говоря, подчеркивает то, что постоянно является рефреном российской позиции, что конкретные вопросы, проблемы, противоречия являются элементами большой общей картины, что неурегулированность систем взаимоотношений в сфере безопасности ведет к тому, что что-то происходит, к конфликтам, которые только множатся. Соответственно, все должно решаться не на уровне, что есть конкретная проблема и мы каким-нибудь образом ее разруливаем, а предлагает идти от общего к частному: сначала как-то договориться о системе взаимоотношений, а в рамках нее, новой системы, которая должна появиться, все вопросы будут рассматриваться иначе. С санкциями то же самое: санкции сами по себе неотменяемы, но можно гипотетически предположить большой разговор, который завершается какой-то большой договоренностью, пока это совершенно выглядит утопично, но зарекаться не надо. А так просто ожидать снятия санкций, на мой взгляд, оснований нет никаких.
— Как воспримут Запад и Киев заявления Путина? Будет ли какой-то ответ сформулирован на саммите в Швейцарии, ведь они наверняка будут обсуждать именно предложения Путина, или все ограничится разговорами в кулуарах?
— Нет, они не будут обсуждать эти предложения, потому что саммит в итоге ведь видоизменился. Это вначале украинская сторона хотела, чтобы там обсуждали именно формулу Зеленского — как принудить Россию к капитуляции. Но в итоге, когда стало понятно, что на такую конференцию вообще собрать желающих трудно, в итоге повестка сузилась до весьма прикладных вопросов, таких как продовольственная безопасность, таких как безопасность атомных объектов, и гуманитарные вопросы — обмен пленными и прочее. И в этом контексте привлечь страны легче. Задача была расширить круг за счет сужения повестки. Путин говорил как раз наоборот, о самых общих вопросах, что дает возможность это вообще не обсуждать. А что касается сути, какая будет реакция, понятно, что реакция будет как обычно.
Нельзя сравнивать предложения Путина с требованием о капитуляции, заявил глава МИД Сергей Лавров. При этом он подчеркнул, что Россия «не будет ни за кем бегать», послы передадут текст выступления Путина в зарубежные столицы, в МИД ожидают, что реакция последует.
В офисе Зеленского посчитали заявление Путина попыткой перехватить инициативу перед саммитом по Украине в Швейцарии предложением о сдаче украинских территорий. Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что не считает предложение Путина по Украине мирным и страны альянса продолжат оказывать военную поддержку Киеву. А Шеф Пентагона Ллойд Остин заявил, что Путин «не вправе» ставить Украине условия о мире.
Владимир Зеленский, которого цитирует Reuters, назвал предложения Путина ультиматумом. Озвученные условия для переговоров с Украиной — это мирная инициатива, а не ультиматум, заявил позднее Дмитрий Песков. По его словам, инициатива Путина по Украине учитывает текущую ситуацию, и Киеву нужно учитывать, что обстоятельства могут измениться. Путин счел предсказуемой реакцию Киева на его предложение об условиях прекращения конфликта на Украине, сообщили в Кремле.
Зарубежная пресса начала реагировать на предложения Москвы вскоре после речи Путина, однако на передовицы материалы пока не попали.
Одну из первых статей о предложениях Владимира Путина опубликовала британская Financial Times. Газета называет инициативу «самыми конкретными условиями возможного окончания [конфликта]», которые были озвучены Кремлем, но указывает на «максималистскую позицию» российской стороны. Собеседники издания полагают, что Москва демонстрирует уверенность в своем положении на поле боя и устанавливает планку того, чего хочет добиться. По мнению одного из экспертов, российская сторона может согласиться на какие-то уступки, но не в «ключевом вопросе»: отказе от военного сотрудничества между Украиной и Западом.
Reuters публикует развернутый разбор заявлений президента России под прямолинейным заголовком: «Путин требует больше украинских земель в обмен на окончание [конфликта]; условия были быстро отвергнуты Киевом». Агентство также называет условия Москвы «максималистскими» и полагает, что Кремль выдвинул их именно сейчас, чтобы «предвосхитить» мирный саммит в Швейцарии. В статье отмечено, что российская сторона требует отвода украинских войск со всей территории четырех регионов, права на которые заявляют и Россия, и Украина. Reuters обращает внимание на слова Путина о том, что от выполнения этих условий будет зависеть «будущее существование Украины». Согласно материалу, союзники Киева неоднократно отвергали подобные нарративы, считая их «предлогом для территориальных завоеваний имперского формата».
Собеседники BBC (заблокирована в России) соглашаются с оценками о том, что Россия стремится «обесценить» саммит в швейцарской Люцерне. Медиакорпорация отмечает, что поставленные Москвой условия «не оставляют пространства для уступок».
Свои оценки приводит и Associated Press. По мнению агентства, Москва наконец-то четко обозначила свои условия для окончания конфликта, но на деле в озвученных требованиях нет ничего нового. Согласно статье, Кремль и ранее настаивал на признании Киевом территориальных успехов российских сил и на нейтральном статусе Украины. AP также приводит более развернутый комментарий главы Пентагона. Выступая в Брюсселе, Ллойд Остин подтвердил позицию США о том, что Россия начала конфликт без какой-либо провокации со стороны Украины и способна его закончить без каких бы то ни было условий.
Привлекает внимание, что ряд крупных зарубежных СМИ в первые часы после выступления Путина вообще не публиковали материалов о требованиях России. В частности, на CNN и BBC упоминания об озвученных Кремлем условиях вообще отсутствуют.