РБК: разъяснения Еврокомиссии запрещают гражданам РФ въезжать в ЕС на личных автомобилях

— В Финляндии пока никаких прецедентов не было, прецеденты были в других странах ЕС, в частности, в Германии было несколько случаев. В Финляндию мало кто проезжает сейчас, но таких случаев — задержать автомобиль или личные вещи, которые перечислены, не знаю, по знакомым, по друзьям чатам, — таких случаев не было. Но надо понимать, что разъяснения Еврокомиссии вышли недавно. Сами санкции в отношении личного имущества граждан России были уже давно.

— Насколько строгая таможня? Раньше было вплоть до того, что можно было несколько дней, если из Питера, ездить на приграничные территории Финляндии туда-сюда даже безвизово. Насколько теперь это все усложнилось?

— Если сравнивать с тем, что было еще 1,5 года назад, то усложнилось все неимоверно, потому что на сегодня имеют возможность въезда в Финляндию либо обладатели вида на жительство, постоянного или временного, либо очень ограниченное число владельцев недвижимости, которые смогут доказать не просто необходимость ремонта в своих домах, но и еще необходимость их личного присутствия во время этого ремонта. Достаточно жестко теперь отслеживает наша таможня, все, что те россияне, которым посчастливилось въехать, везут обратно в Россию.

— Люди в Финляндию, у кого дача, ездят на машине с российскими номерами?

— Пока, буквально до сегодняшнего дня, никаких прецедентов не то что задержания, а в принципе не было вопросов к людям, которые въезжают в Финляндию на российских номерах. Сейчас все озадачились, и мнения разделились. Кто-то считает, что это фейк, кто-то считает, что все возможно, потому что год назад и тотальный запрет на въезд считали фейком.

— Когда принимался восьмой пакет санкций, мысль была следующая: чтобы запретить получение именно крупных доходов Российской Федерации. То есть если бы человек привез эту машину целью продать в Европе, получить деньги, вот это было бы запрещено. Но теперь Еврокомиссия 5 сентября выпускает методичку, как препятствовать России обходить санкции, и там дает довольно расширительное толкование, что все, что указано в 21-м приложении к секторальныму регламенту Евросоюза, можно трактовать как ввоз с целью продажи. Поэтому все те товары, которые там указаны, а там список на 40 страниц, теперь опасно с собой брать. Самая популярная позиция — это, действительно, автомобили, дорогие шампуни, сумки Louis Vuitton. К сожалению, все это могут у вас забрать.

— Как это вообще будет выглядеть? Вот прилетает условный российский турист в Европу и там в аэропорту на таможне у него начинают изымать шампунь, ноутбук, телефон?

— Все зависит от конкретных правоприменителей. Сейчас мы видим только по Германии, что они относятся к запретам довольно жестко, но пока что мы не слышали ни об одном случае где-нибудь во Франции, Италии, Венгрии, то есть все зависит от страны. Когда еще летом начали задержания автомобилей, то все ссылались на статью 3i. Когда началась волна, немецкий правоприменитель пошел в BAFA, это их федеральный орган экспортного контроля, за разъяснениями. BAFA говорит, что применено европейское право, поэтому я отправлю запрос в Еврокомиссию. И вот как раз эти разъяснения они сейчас и получили, те, на которые ссылается РБК. Да, любой ввоз может быть трактован как запрещенный, главное, чтобы номенклатура товара была в этом 21-м приложении регламента.

— Оспорить это как-то можно будет?

— Да, действительно, это можно оспорить, я даже могу дать подсказку. В Европе существует три основных документа, нормативно-правовых акта, которые регулируют всю деятельность всех евробюрократов и европейских учреждений. Третий документ — это хартия ЕС об основных правах, и там есть 21-я статья, которая запрещает любую дискриминацию. Поэтому здесь нужно говорить, что вы просто меня дискриминируете и позволяете себе расширительное толкование норм регламента 833, которые, когда их принимали, подразумевали всего лишь запрет на получение россиянами дохода, а не запрет ввоза товаров для туристических целей. Нужно, чтобы начала формироваться судебная практика, в ходе которой власти Евросоюза поймут, что они перегнули палку. Возможно, что мы получим новые разъяснения от Еврокомиссии, потому что, когда пахнет жареным, она быстро меняет свое мнение.

— Кстати, РБК не называет конкретных чиновников Еврокомиссии, которые это озвучили. Быть может, трактовка собеседников РБК была вольной?

— Возможно. Я читал этот документ. Он направлен именно на европейского правоприменителя, и он дает ему свободу. Там говорится, что нельзя, а что можно и что европейский правоприменитель должен проверить это, сделать то, посмотреть на то, а не является ли товар запрещенным. Это довольно обтекаемые формулировки, и все нас возвращает к каждой конкретной стране, где сейчас будут бежать в соответствии с разъяснениями своей собственного власти, а не Еврокомиссии.

— Конфисковали автомобиль, поскольку рассматривали его как товар. России и россиянам запрещено ввозить товары на территорию ЕС. Если говорить о шампунях или еще о чем-то, нам такие случаи неизвестны, мы ничего об этом не знаем.

— Сильно ли отличаются таможни у разных стран ЕС, у кого самая строгая?

— Достаточно строгие таможни в прибалтийских странах, в Финляндии относительно строгая таможня. В основном строгие таможни там, где есть пересечение наземных границ. На наземных границах таможня более строгая, там часто высаживают людей из автобусов и шерстят вещи в чемоданах и сумках. Что касается пересечения границ на самолете, мы не наблюдали серьезного ужесточения правил. Это зависит от конкретного таможенного органа, потому что правительством издаются законы, а вот на таможне, проверять или нет, принимает решение таможенный офицер, и насколько серьезно проверять.