Минэкономразвития предложило изменить методику учета бедных

— В настоящее время оценки бедности, особенно на региональном уровне, базируются на данных обследований доходов населения. Учитывая, что 25% фонда оплаты труда концентрируется в неформальном сегменте экономики, и в основе этого анализа лежат вопросы, которые задают респондентам о том, какие заработки у них были в течение года, естественно, респонденты могут помнить не все. Поэтому хорошо бы данные выборочных обследований проверять не профессиональными, а собранными от конкретных людей данными о заработной плате и другим видам доходов. Это позволит получить более надежные оценки, особенно на региональном уровне, потому что на федеральном уровне эти систематические ошибки могут быть исправлены за счет опроса большого количества людей, а выборки на региональном уровне уже небольшие.

— С новой статистикой число бедных увеличится или уменьшится?

— Я думаю, что касается России в целом, то оно останется примерно таким же. Если речь будет идти об оценке той же ситуации, в которой, допустим, мы по новой методике возьмем и оценим уже 2018-й или 2019 год, то есть когда не появятся какие-то факторы, которые изменили ситуацию, в отдельных регионах уровень бедности станет выше, а в отдельных регионах — ниже. Изменения произойдут на региональном уровне.

— Когда был сформирован подход, который действует сейчас?

— В последние годы методика оценки бедности все время улучшалась, не было каких-то ухудшений с точки зрения статистики. Последние изменения были связаны с тем, что Росстат стал проводить исследование доходов населения. Раньше он этого исследования не проводил, изменение было внесено буквально три года назад, и его положили в основу данных. До этого в основе данных о бедности лежало исследование Росстата, которое называется «обследование бюджетов домашних хозяйств». Там задавались вопросы не про доходы, а про расходы. И все наши предположения об уровне бедности, о доходах ниже прожиточного минимума делались на основании оценок о расходах.