Референдум как добрая традиция

Например, недавно, буквально в текущем году, на референдум в Швейцарии был вынесен вопрос об оплате труда топ-менеджеров и о выплатах, которые у нас принято именовать «золотыми парашютами». По инициативе политика и бизнесмена Томаса Миндера людей решено было спросить, поддерживают ли они закон об ограничении зарплат и бонусов топ-менеджеров. Инициативу Миндера прозвали «Инициативой по жирным котам». На руку сторонникам ограничений сыграл тот факт, что буквально накануне референдума поступила информация о выплате сверхкрупного по швейцарским меркам бонуса уходящему в отставку главе совета директоров фармацевтического концерна Novartis Даниэлю Васелле. Васелла должен был получить «парашют» в 72 миллиона швейцарских франков (58,3 миллиона евро или 78,8 миллиона долларов). Но из-за бури негодования в стране вынужден был отказаться от денег. На фоне столь вопиющего для альпийского государства случая сложно было предположить иной исход референдума — почти 63% одобрили инициативу, и она стала законом.

Среди других интересных референдумов последнего времени (кстати, стоит отметить, что с конца ХХ века количество вопросов, выносящихся на общенациональные референдумы, в Швейцарии ощутимо выросло по сравнению с предшествующими временами) можно отметить и референдум ноября 2009 года, когда на голосование был поставлен вопрос о том, можно или нельзя (или стоит или не стоит) строить в стране новые минареты. Вопрос оказался весьма важным для швейцарцев — 53% обладающих правом голоса решили высказаться и в итоге больше половины (57,5%) граждан высказались против строительства новых минаретов в государстве. Как отмечали тогда все СМИ, парламент и правительство Швейцарии негативно относились к этой инициативе, считая ее нарушением демократических норм. Но благодаря тому, что швейцарские законы разрешают выдвижение народных инициатив по изменению Конституции и выставление их на референдум вне зависимости от того, одобрены ли эти инициативы парламентом, группа правых партий и смогла устроить такой референдум. И не прогадала. Причем, что интересно, на момент проведения референдума во всей Швейцарии было всего 4 минарета при мечетях и пятый строился. При этом ни один из минаретов не использовался по прямому назначению (для муэдзинских призывов на молитву) — из-за закона о тишине. Принятый по итогам референдума закон не запрещает строительство новых мечетей (нельзя только минареты); на уже существующие минареты он тоже никак не влияет.