РАН обжалует реформу в Конституционном суде

В Конституционном суде дали понять, что если иск и будет рассматриваться, то это займет немало времени

Юристы Российской академии наук (РАН) начали подготовку коллективного иска, чтобы обжаловать инициированную правительством реформу, которая, как утверждают академики, направлена на «ликвидацию РАН и российской науки в целом». Иск будет официально направлен в Конституционный суд в течение ближайшего месяца, сообщили газете «Известия» в профсоюзе РАН.

Под заявлением согласились подписаться 60 человек. Список подписантов постоянно пополняется, подчеркивают в профсоюзе РАН. Иск будет основан на результатах юридической экспертизы, проведенной членами академии наук. «У нас на руках факты нарушения действующего законодательства, подтвержденные экспертизой члена научно-консультативного совета при председателе Госдумы, директора Института государства и права академика Андрея Лисицына-Светланова», — заявил изданию глава профсоюза РАН Виктор Калинушкин.

Официальный перечень нарушений конституционных прав РАН и ее членов, а также несоответствие реформы действующим законам РФ автор изложил в виде тезисов. Академики считают, что закон в целом нарушает статью Конституции 44.1 («Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом»). Законопроект о реформе РАН вступает в противоречие «с неоспоримой ценностью, зафиксированной в Конституции РФ, — свободой научного поиска», говорится в экспертизе.

Еще одно нарушение допущено в статье 19 проекта закона о РАН, которая предписывает закрыть старую академию и создать новую. Это положение реформы ликвидирует принцип исторической и юридической преемственности структуры, созданной еще Петром I, и противоречит ст. 6 закона «О науке», утверждают академики. Кроме того, в законодательстве нет формы общественно-государственного объединения, в которое авторы закона хотят преобразовать РАН. В тексте о реформе нет полного определения такого органа, учреждать который, по мнению оппонентов реформы, государство не имеет права по ст. 15 ФЗ «О некоммерческих организациях».

В Конституционном суде газете дали понять, что если иск академиков и будет рассматриваться, то это займет немало времени. «Иск нельзя подать ранее, чем закон будет принят и вступит в силу, — сообщили в консультационном отделе КС. — Кроме того, суд еще должен принять решение о допуске к рассмотрению того или иного прошения. Оно бывает не всегда положительным, что зависит как от достаточной аргументации иска, так и от других факторов».

Госдума в I чтении одобрила законопроект о реформе РАН 3 июля. II чтение должно состояться 5 июля. Тем временем президент России Владимир Путин сформулировал предложения по корректировке законопроекта о реформе РАН после встречи с учеными. Эти поправки носят концептуальный характер и не повлияют на сроки прохождения документа в Госдуме, заявил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.