Минфин в декабре сократил вдвое займы на внутреннем рынке

Минфин намерен почти вдвое сократить декабрьские заимствования на внутреннем рынке, сообщил замминистра финансов Дмитрий Панкин. Очередное размещение рублевых евробондов состоится не раньше 2011 года, так как «обед прошел, а ужин еще не наступил»

Выступая в пятницу, 10 декабря, на Российском облигационном конгрессе в Санкт-Петербурге, замглавы Минфина Дмитрий Панкин заявил о намерении министерства сократить в декабре займы на внутреннем рынке более чем в 2 раза.

В январе – ноябре 2010 года Минфин разместил госбумаги на внутреннем рынке почти на 680 млрд рублей. В конце ноября Панкин сообщал, что в середине декабря Минфин будет технически готов выйти на рынок внутренних заимствований с краткосрочными облигациями федерального займа, сроком менее одного года. Тогда замминистра финансов говорил, что общая сумма оставшегося объема заимствований на 2010 год составляет около 460 млрд рублей.

Однако в пятницу он сообщил, что до конца этого года объем заимствований на внутреннем рынке составит всего 200 млрд рублей. «Это серьезная цифра, но это не означает, что мы будем продавливать рынок», — цитирует РИА «Новости» замминистра.

По словам Дмитрия Панкина, в декабре планируются значительные бюджетные расходы, составляющие около 20% годовых расходов. Как ранее поясняли BFM.ru эксперты, это связано с системой бюджетного администрирования, когда основные выплаты по договорам приходятся на конец года.

Как пояснил BFM.ru эксперт Экономической экспертной группы Игорь Беляков, на намерение Минфина сократить внутренние займы могли повлиять данные о доходах бюджета, которые оказались оптимистичнее ожидаемых. «Кроме того, министерство к концу года воспользуется другими источниками финансирования дефицита бюджета, например, от приватизации миноритарных пакетов госбанков, а также из средств Резервного фонда», — говорит Беляков.

В октябре Дмитрий Панкин выступил с предостережением, что в российской экономике возникла опасность появления новых «пузырей» в виде корпоративного внешнего долга.

Впрочем, опрошенные BFM.ru экономисты подчеркивали, что опасения Минфина маловероятны по причине низкого инвестиционного спроса в стране. По мнению главного экономиста «Альфа-банка» Наталии Орловой, реальная опасность кроется в накапливании внутреннего госдолга, либо долгов квазигосударственных компаний (госкомпаний и госкорпораций). «Самая большая опасность заключается в госзаимствованиях, которые направлены на финансирование бюджетного дефицита», — сказала экономист.

Инвесторам придется ждать ужина

Выход на внешний рынок Россия решила отложить на следующий год. «Аппетит [у инвесторов] есть, но обед прошел, а ужин еще не наступил, — пояснил 10 декабря Дмитрий Панкин. — Сейчас рынок абсолютно не готов, чтобы принять эмитентов из развивающихся рынков. Либо нужно платить большую премию, чтобы в декабре разместиться, либо перенести размещение на более благоприятный период».

Ранее Минфин не исключал, что размещение может состояться в 2011 году. Так, глава ведомства Алексей Кудрин сообщал, что объем размещения рублевых еврооблигаций России будет определен после road-show. Ожидается, что возможный объем эмиссии составит не более 80-100 млрд рублей на предполагаемый срок обращения бумаг в три-десять лет. Организаторами размещения рублевых евробондов России являются пять ивестбанков: JPMorgan, Deutsche Bank, HSBC, «Ренессанс Капитал» и «ВТБ Капитал».

Напомним, что после почти десятилетнего перерыва Россия впервые вышла на долговой рынок внешних заимствований, разместив в апреле 2010 года выпуск еврооблигаций на 5,5 млрд долларов.