Об этом в интервью BusinessFM заявил Павел Толстых, руководитель Центра по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти. Центр представил доклад «Лучшие лоббисты Госдумы 5-го созыва». Рейтинг возглавили депутаты от «Единой России» Резник, Плигин и Шаккум. На их долю приходится треть принятых Думой законопроектов.

Самые эффективные законодатели в России — отнюдь не депутаты. Впереди — президент и правительство. На третьем месте — Совет Федерации, и только затем следуют инициативы Госдумы. Как сообщили BusinessFM в Центре по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти, три четверти всех законодательных инициатив президента уже стали законами. При этом ни одна еще не отклонена. На втором месте идет правительство России. 64 процента предложенных законопроектов — приняты. В Госдуме своей эффективностью выделяются депутаты «Единой России». Говорит Павел Толстых, руководитель Центра:
«Какие депутаты наиболее влиятельные. К каким депутатам следует обращаться лоббистам. Резко выбиваются три депутата. Это Владислав Резник — председатель банковского комитета Госдумы. Депутат Владимир Плигин, воглавляющий конституционный комитет и Мартин Шаакум, который возглавляет строительный комитет. На этих трех депутатов приходится более трети всех принятых всеми депутатами Госдумы законов».

Депутат Владимир Плигин внес в Госдуму больше всех законопроектов — 84. Из них приняли 38. Больше провел только Владислав Резник. Его 40 законов составляют почти 12 процентов от всех принятых Думой инициатив. Депутат от ЛДПР Сергей Иванов занял пятое место по числу внесенных в Госдуму законопроектов. Но приняли из них только два:

«Исполнительная власть, используя свой административный ресурс, формирует законодательную власть. А потом все свои законодательные инициативы они через законодательную власть успешно проводят. Поэтому то, что вносится оппозиционными депутатами — это является примером законотворчества в полном масштабе. То, что вносится самыми эффективными, как признано, лоббистами — это как раз, не их результат, а результат тех людей, которые курируют тот или иной блок в правительстве».

Депутаты, не входящие во фракцию «Единая Россия» фактически отстранены от законодательного процесса, утверждают авторы доклада. Шанс оппозиционеров провести закон в Госдуме закон составляют менее четырех с половиной процентов. Депутат Владимир Резник такие показатели считает объективными:

«Вносимые депутатами оппозиционных фракций законы в основном, с моей точки зрения, носят в большей степени популистский характер. И рассчитаны не на то, что должны быть приняты, а на создание яркого, звонкого эффекта от самого факта их внесения».

Как подсчитали эксперты — лишь около 50 депутатов Госдумы реально включены в законотворческий процесс. То есть каждый десятый. По словам Павла Толстых, многие говорят, что законопроекты согласовывают с Кремлем, рейтинг доказывает это математически.

Алексей Пантелеев