Что говорили на саммите БРИКС об Украине? Комментарий Георгия Бовта
В пункте об Украине итоговой декларации XVI саммита БРИКС сказано, что страны — участницы объединения «с удовлетворением отмечают предложения о посредничестве и добрых услугах, призванные обеспечить мирное урегулирование конфликта посредством диалога и дипломатии». Что еще было сказано на саммите относительно украинского вопроса?
Читать на полной версииВ Казани на саммите БРИКС приняли итоговую декларацию из 135 пунктов на 43 страницах. Она охватывает практически все аспекты современных международных отношений. В том числе согласовали формулировку по Украине. Какое звучание приобрел «украинский вопрос» на саммите?
Единственное упоминание Украины в 43-страничной декларации содержится в пункте 36, в разделе «Укрепление сотрудничества в интересах глобальной и региональной стабильности и безопасности», после выражения куда более развернутой позиции в отношении «эскалации насилия в секторе Газа», ситуации в Южном Ливане, свободы судоходства в Красном море и Баб-эль-Мандебском проливе, уважения суверенитета и территориальной целостности Сирии и осуждения действий Израиля. Пункт нынешней декларации по Украине согласовать было легко, поскольку он дословно повторяет формулировку аналогичного пункта резолюции прошлогоднего саммита БРИКС в ЮАР, только там в конце было добавлено упоминание «мирной миссии африканских лидеров и предлагаемый ими путь к миру».
Внимание Украине было уделено, конечно, в ходе неформального общения. В открытой части встречи Владимира Путина и Си Цзиньпина она вовсе не упоминалась. А вот в своей речи на саммите председатель Си, напомнив о создании группы «Друзей мира» на платформе китайско-бразильского мирного плана, призвал «к скорейшей деэскалации ситуации», которая, по его словам, «затянулась», а также к недопущению расширения конфликта на третьи страны. Помощник президента России по внешней политике Юрий Ушаков заявил, что «Россия приветствует китайско-бразильскую инициативу по Украине», считая ее полезной. Сам Путин публично о ней не высказывался. Формулировка Ушакова выглядит более благожелательной, чем то, что говорил в адрес данной инициативы Сергей Лавров на полях Генассамблеи ООН. Также, по словам Ушакова, Украину обсуждали в ходе неформального ужина президента Путина с лидерами стран БРИКС.
Мирный план Китая и Бразилии подразумевает, в частности, остановку боевых действий по линии фронта, «отказ от усиления и расширения военных блоков» (то есть нейтралитет Украины), «отказ от односторонних санкций», отказ от использования оружия массового поражения и ударов по мирной ядерной инфраструктуре.
Украинский конфликт был упомянут в ходе встречи Путина и индийского премьера Нарендры Моди, который вновь призвал к скорейшему его разрешению мирными средствами. Моди сократил время пребывания в Казани, отправившись на встречу с германским канцлером Шольцем в Нью-Дели. Так что, судя по всему, вязкая закулисная дипломатия продолжается.
К саммиту БРИКС в Киеве приготовили небольшую сенсацию. Владимир Зеленский заявил о взаимном прекращении ударов по энергетике как о возможном первом шаге к завершению горячей фазы конфликта. Добавив еще и отказ от ударов по торговым судам. Ни словом не упомянув официально заявленную цель Украины «выйти на границы 1991 года». Отчасти, видимо, украинский лидер хотел подыграть тому же китайско-бразильскому мирному плану, о котором ранее отзывался негативно. Но также это можно считать тактической уловкой накануне зимы, которая для Украины обещает быть сложнее предыдущей на фоне заявлений Киева о том, что в стране повреждены до 80-90% объектов тепловой генерации. За прошлые два года около половины мощностей по производству электроэнергии на Украине либо остались на утраченных территориях, либо были уничтожены или повреждены, как и примерно половина крупных сетевых подстанций. С острым дефицитом электроэнергии страна столкнулась, несмотря на значительный импорт электроэнергии от европейских соседей, летом, когда общие генерирующие мощности упали на 2,3 гигаватта ниже пикового спроса в 12 гигаватт.
В последнее время Зеленский часто говорит о якобы намерениях России бить по подстанциям при АЭС, которые дают 60% генерации энергии. В случае их поражения на Украине наступит полный энергетический коллапс, будет поставлена под вопрос ее способность производить вооружения и вообще вести конфликт дальше. Также Киеву важно держать паузу до развязки с американскими выборами и уже потом скорректировать свою позицию. В надежде на благоприятные для себя расклады, а также что зиму удастся пройти с наименьшими потерями. Слухи о возможности сделки по энергетическим объектам при посредничестве Катара ходили летом, но эти разговоры прекратились после вторжения ВСУ в Курскую область.
Пока расклады для Киева не выглядят слишком оптимистично. Как пишет британский журнал The Economist, американцы не приняли так называемый план победы Зеленского, хотя не говорят ему это в лицо. Вашингтон сохраняет отрицательную позицию и по главному пункту этого плана — о приглашении Украины в НАТО. Как заявила постпред США при альянсе Джулианна Смит, «альянс не достиг той точки, когда был бы готов предложить Украине членство или приглашение». Можно ли считать это подталкиванием Киева к компромиссам, сказать трудно. Так или иначе за кулисами какие-то движения явно происходят, но видимых результатов они пока не дают.