Власти опубликовали порядок ведения реестра каналов-десятитысячников
Законопроект добрался до стадии общественных обсуждений. Он касается всех площадок — и российских, и иностранных. В основном речь идет о телеграм-каналах, но учитываться будут YouTube, TikTok, Discord и другие ресурсы. После первой волны критики проект был доработан, но вопросы еще остались
Читать на полной версииРоскомнадзор и Минцифры рассказали о порядке регистрации каналов и страниц в медиаресурсах и соцсетях. Владельцы каналов с аудиторией в 10 тысяч человек и выше обязаны будут сообщить данные о себе.
Поначалу идея вывести из сумрака всех владельцев каналов в Telegram и на других ресурсах встретила серьезную критику. Предлагалось деанонимизировать владельцев каналов с аудиторией больше тысячи человек, да еще заставить подавать IP-адреса, с которых авторы работают. Блогеры и авторы высказали свои опасения — во-первых, о риске, что все эти данные будут слиты и попадут в руки недоброжелателей России. Во-вторых, об ощущении, что РКН хочет знать владельцев всех мало-мальски популярных каналов в лицо, чтобы иметь побольше рычагов давления и цензуры.
В итоге проект смягчили. Планка в тысячу подписчиков увеличена до 10 тысяч, про IP-адреса больше ни слова. Направлять надо будет минимальный объем базовых сведений о себе и своем канале — фамилию, имя, отчество, телефон и электронную почту. Подать данные можно будет через «Госуслуги», сайт Роскомнадзора или с помощью чат-бота.
Все данные будут зашифрованы. Главными целями всей задумки называют снижение риска мошенничества — граждане будут знать, что высылают пожертвования блогеру, который верифицирован и проверен, рекламодателям тоже станет проще работать — они не попадут на каналы-двойники.
Тезис о рекламе пока выглядит сомнительно, считает урбанист, блогер, автор блога «Город для людей» Аркадий Гершман:
— Ну почему? Власти заявляют о том, что просто надо зарегистрироваться, прозрачность рынка рекламы.
— Прозрачность рынка рекламы обеспечивается рекламными токенами. Это все уже есть. Я как блогер вижу, что это не работает ни на тех, кто создает контент, ни на тех, кто его потребляет, ни на бизнес, который закупает и размещает там рекламу. То есть, на мой взгляд, это скорее аналог закона об иноагентах. Пока до конца там, конечно, не все понятно, но желания регистрироваться и во всем этом участвовать лично у меня нет.
В РКН и Минцифры заверяют, что персональные данные владельцев и авторов каналов в реестре храниться не будут. Доступа к реестру у обычных пользователей также не будет — нельзя будет посмотреть, кто именно ведет конкретный канал в условном Telegram.
Понять, что канал надежный, можно будет по специальной отметке о верификации и ссылке на реестр, который будет прикладывать прошедший проверку блогер. Ближайшая аналогия — синяя галочка «Вконтакте». Новые правила не смутили редактора телеграм-канала «Поток» Тимофея Дияковского:
Тимофей Дияковский редактор телеграм-канала «Поток» «Это никак не повлияет на нашу работу, поскольку, вы могли обратить внимание на то, что все наши журналисты и так работают в кадре. И даже ребята, кто занимается какими-то расследованиями и крупными темами, тоже не стесняются показывать свое лицо, не боятся этого делать. Поэтому мы в целом максимально открыты к своей аудитории, это никак не затронет нашу какую-то анонимность, потому что мы и так максимально не анонимны. Если сейчас для того, чтобы понять, кто ведет этот канал, нужно кликнуть на видео и посмотреть — ага, есть какой-то такой ведущий, зовут его так-то, он занимает такую-то должность, то теперь это будет какой-то реестр. И, по сути, это будет то же самое. Просто, наверное, для этого меньше кликов придется сделать, чтобы понять, кто ведет этот канал».
Наличие регистрации в реестре будет критически важным, объясняют в Минцифре и РКН. Если отметка о пройденной проверке стоит, канал сможет принимать пожертвования, размещать рекламу, его сообщения можно будет репостить другим каналам. Соответственно, те блогеры и авторы каналов, которые данные не подадут, всех этих прав лишатся.
Неясно, будет ли какая-то административная ответственность для тех, кто, по сути, выпадет из легального поля? Об этом в проекте пока не говорится. Что будет, если набежали боты и канал превысил 10 тысяч подписчиков? Неизвестно, что будет тем каналам, кто прошел регистрацию, но репостнул сообщение канала анонимного и нелегального. От риска слива данных тоже не уберечься, уверен председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко:
Сейчас проект Минцифры и РКН опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов. Правила еще могут поменяться — общественное обсуждение продлится до 31 октября.