Обновлено в 21:35

Владимир Путин начал свое ежегодное послание с обзора ситуации на Украине и хода спецоперации. По словам президента, российские вооруженные силы получили ценный боевой опыт, владеют инициативой и ведут наступление на ряде направлений. Путин рассказал о новых вооружениях, которые сейчас проходят испытания или уже применяются в ходе спецоперации:

«В состоянии полной готовности к гарантированному применению находятся стратегические ядерные силы. Гиперзвуковой авиационный комплекс «Кинжал» не только поставлен на вооружение, но и с высокой эффективностью используется для поражения особо важных целей в ходе СВО. Также в бою уже применялся и ударный гиперзвуковой комплекс морского базирования «Циркон». На боевом дежурстве стоят гиперзвуковые блоки межконтинентальной дальности «Авангард» и лазерные комплексы «Пересвет». Завершаются испытания крылатой ракеты неограниченной дальности «Буревестник» и беспилотного подводного аппарата «Посейдон». В войска поставлены и первые серийные тяжелые баллистические ракеты «Сармат», мы скоро продемонстрируем их в районах базирования на боевом дежурстве».

Российский лидер напомнил, чем в современных условиях грозит конфликт РФ с НАТО:

«Вот заговорили о возможности отправки на Украину натовских военных контингентов. А мы помним судьбу тех, кто направлял когда-то свои контингенты на территорию нашей страны. Но теперь последствия для возможных интервентов будут гораздо более трагичными. Они должны, в конце концов, понимать, что у нас тоже есть оружие, которое может поражать цели на их территории. И что все они придумывают сейчас, чем пугают весь мир, что все это реально грозит конфликтом с использованием ядерного оружия, а значит, уничтожением цивилизации. Они что, этого не понимают, что ли? Это люди, которые не прошли через тяжелые испытания. Они уже забыли, что такое война. Вот мы, даже наше сегодняшнее поколение, прошли через такие тяжелые испытания во время борьбы с международным терроризмом на Кавказе, сейчас, в условиях конфликта на Украине то же самое происходит. Для них это все мультики какие-то».

В ближайшие шесть лет необходимо добиться устойчивого роста рождаемости в России, заявил Владимир Путин в послании Федеральному собранию. По его словам, поддержка семей с детьми — это фундаментальный выбор россиян. Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества. Глава государства анонсировал новый нацпроект «Семья»:

«Предлагаю дополнительно помочь субъектам РФ, где уровень рождаемости ниже среднероссийского. До конца 2030 года направим таким регионам не менее 75 млрд рублей. Программа семейной ипотеки действует до июля текущего года. Предлагаю ее продлить до 2030 года, сохранив основные базовые параметры. И еще. Сейчас при рождении третьего ребенка государство погашает за семью часть ипотечного кредита — 450 тысяч рублей, также предлагаю продлить действие такой нормы до 2030 года. Третье — предлагаю увеличить в два раза, до 2,8 тысячи рублей в месяц, налоговый вычет на второго ребенка и до 6 тысяч рублей в месяц — на третьего и каждого последующего ребенка. При этом размер годового дохода, на который распространяется вычет, также предлагаю повысить с 350 тысяч до 450 тысяч рублей. И такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявления. И отдельно по программе материнского капитала. Предлагаю также продлить ее как минимум до 2030 года».

Президент также сообщил о запуске нацпроектов для молодежи и пожилых людей и сообщил, что будет введен налоговый вычет для тех, кто ведет здоровый образ жизни:

«За последние годы у нас в разы выросло число граждан, которые регулярно занимаются спортом, это одно из наших значимых достижений. Нужно поощрять людей, которые ответственно относятся к своему здоровью. Уже со следующего года будем предоставлять налоговые вычеты для всех, кто регулярно, на плановой основе проходит диспансеризацию, а также успешно сдает нормативы ГТО. Помните народный лозунг? Каждый помнит эту шутку: «Бросай курить, вставай на лыжи».

Владимир Путин также объявил о новых мерах поддержки бизнеса. По словам президента, работающий в России бизнес должен иметь гарантии неприкосновенности активов.

При этом Путин отметил, что отечественный бизнес должен работать в российской юрисдикции, а не выводить деньги за рубеж. Он подчеркнул, что временный мораторий на проверки бизнеса себя оправдал, и предложил с 2025 года перейти на риск-ориентированный подход и минимизировать проверки:

«Я всегда говорил и скажу еще раз: никому, ни представителям власти, ни сотрудникам правоохранительных органов, никому не позволено притеснять людей, преступать закон или использовать его в корыстных целях. Людям, в том числе из предпринимательской среды, сейчас я говорю именно о них, нужно помогать. Они создают рабочие места, обеспечивают работой, зарплаты платят людям. В этом призвание власти — помогать им. Уважаемые коллеги, все более значимый вклад в экономический рост вносит малый и средний бизнес. Сегодня его доля в таких отраслях, как обрабатывающее производство, туризм, IT, превышает 21%. Такую созидательную энергию нужно обязательно поддержать. Уже говорил, что не должно быть ситуации, когда компаниям фактически невыгодно набирать обороты, потому что налоговые платежи при переходе с упрощенного на общий налоговый режим резко возрастают. Получается, что государство подталкивает бизнес к дроблению, другим способам так называемой оптимизации фискальной нагрузки. Прошу правительство совместно с парламентариями проработать параметры амнистии в отношении некрупных компаний, которые при фактическом росте бизнеса были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации. Никаких штрафов, подчеркиваю это особо, никаких штрафов, санкций, пересчета налогов за предыдущие периоды не будет, в этом смысл амнистии. Кроме того, поручаю правительству уже со следующего года предусмотреть механизм не резкого, а именно плавного увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят с упрощенки на общий порядок налогообложения. Далее: мы пошли на такое решение, как временные моратории на проверки. Эта мера себя полностью оправдала, поэтому считаю возможным с 1 января 2025 года отказаться от временных мораториев на проверки бизнеса и вместо этого, с учетом наработанного опыта, полностью перейти на риск-ориентированный подход, закрепив его законодательно. Там, где риски отсутствуют, надо применять профилактические меры и таким образом минимизировать число проверок. И еще: предлагаю предоставить некрупному бизнесу специальное право — раз в пять лет оформлять кредитные каникулы на срок до шести месяцев без ухудшения кредитной истории».

Президент заявил, что необходимо существенно нарастить инвестиции, и рассказал о планах по защите самих инвесторов:

«Мы ставим цель — к 2030 году объем инвестиций в ключевых отраслях должен прибавить 70%. Наша банковская система, фондовый рынок должны в полной мере обеспечивать приток капитала в экономику, в ее реальный сектор, в том числе через механизмы проектного и акционерного финансирования. Фондовому рынку необходимо усилить свою роль как источника инвестиций. Его капитализация к 2030 году должна удвоиться по сравнению с нынешним уровнем и составить 66% ВВП. При этом важно, чтобы у граждан была возможность надежно инвестировать свои сбережения в развитие страны и получать при этом дополнительные доходы. Уже принято решение: добровольные накопления в негосударственных пенсионных фондах в объеме до 2,8 млн рублей будут застрахованы государством. Кроме того, будут застрахованы долгосрочные индивидуальные инвестиционные счета на сумму до 1,4 млн рублей. Подчеркну: все меры государственной поддержки инвестиций, создания и модернизации предприятий должны быть увязаны с повышением заработных плат сотрудников, с улучшением условий труда и социальных пакетов для работников. И, конечно, принципиальное требование: отечественный бизнес должен работать в российской юрисдикции, не выводить средства за рубеж, где, как оказалось, можно все потерять. А теперь вот мы с коллегами из бизнеса встречаемся и думаем, как бы им помочь что-то вытащить оттуда. Не надо туда уводить, и тогда не будем решать вопросы, как вернуть. Вкладывать ресурсы нужно в Россию, в регионы, в развитие компаний, в подготовку кадров. Самая надежная защита активов, капиталов российского бизнеса — наша сильная суверенная страна. Абсолютное большинство предпринимателей стоит на отечественных патриотических позициях, и бизнес, который работает здесь, в России, должен иметь гарантии неприкосновенности собственности, активов и своих новых вложений, это в интересах государства, всего общества, в интересах миллионов людей, которые трудятся в сфере частного бизнеса».

Владимир Путин также предложил модернизировать налоговую систему. По его словам, нужно продумать более справедливое распределение налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие корпоративные и личные доходы:

«Предлагаю продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы. И, напротив, нужно снизить налоговую нагрузку на семьи, в том числе за счет вычетов, о которых сегодня уже сказал. Стимулировать бизнес, который вкладывает средства в развитие, в реализацию инфраструктурных, социальных проектов. При этом нужно, безусловно, закрыть всяческие лазейки, которые используются некоторыми компаниями для ухода от налогов или занижения своих налоговых платежей. Я прошу Государственную думу, правительство в ближайшее время представить на этот счет конкретный комплекс предложений и в дальнейшем, уже с учетом принятых изменений, предлагаю зафиксировать основные налоговые параметры до 2030 года и тем самым обеспечить стабильные и предсказуемые условия для реализации любых, в том числе долгосрочных, инвестиционных проектов. Вот именно об этом нас бизнес и просит в ходе наших прямых с ними контактов».

Законодательные инициативы по более справедливому налогообложению уже есть и будут прорабатываться, подтвердил глава Минфина Антон Силуанов. По его словам, Минфин будет работать с законодателями и бизнесом над этим вопросом. Министерство представит предложения по ресурсам для реализации поручений президента в ходе подготовки бюджета в весеннюю сессию, добавил Силуанов.

В конце своего послания Федеральному собранию Владимир Путин высказался по вопросу, кого можно отнести к российской элите:

«Слово «элита» во многом себя дискредитировало теми, кто, не имея никаких заслуг перед обществом, считает себя какой-то кастой с особыми правами и привилегиями, особенно имею в виду тех, которые в предыдущие годы набили карманы за счет всяких процессов в экономике 90-х годов. Вот они точно не элита. Подлинная, настоящая элита — это все, кто служит России, труженики и воины, надежные, проверенные делом, доказавшие свою преданность России, достойные люди. В этой связи считаю важным решение, чтобы уже с завтрашнего дня, с 1 марта 2024 года, ветераны специальной военной операции, а также солдаты и офицеры, которые сейчас сражаются в действующих частях, смогут подать заявление для участия в первом учебном потоке специальной кадровой программы. Назовем ее «Время героев».

Основные тезисы послания Владимира Путина анализирует профессор Финансового университета Константин Симонов:

Константин Симонов профессор Финансового университета«Предвыборная конъюнктура сказалась на послании, потому что основную часть все равно президент говорил про социалку и про экономику, и в этом плане геополитический кусочек был не самым основным по масштабам. Но тем не менее он тоже запомнился, потому что, с одной стороны, Путин опять продемонстрировал определенную готовность к разговору, но, с другой стороны, уже не первый раз прямо сказал, что наши потенциальные партнеры по этому разговору исходят из стратегического поражения России и он не совсем понимает, как этот разговор будет складываться. Ну и, собственно, напрямую высказался о возможности применения ядерного оружия, если, соответственно, ставки будут повышаться. Многие пытались идеи ядерного шантажа использовать, но Путин этого не делал. Вот сейчас, опять же, сохраняя идею, что мы первые это не сделаем, тем не менее «Сармат» — вот что будет, если вы продолжите делать заявления а-ля Макрон, его заявления о возможности направления контингента на Украину. То есть тут предупреждения достаточно жесткие. С точки зрения бизнеса если смотреть на это послание, оно тоже получается довольно противоречивым. Почему? Потому что, с одной стороны, про бизнес Путин не забыл, он говорил и о значимости бизнеса, и о малом и среднем бизнесе, обещал зафиксировать налоговый режим и сделать его длительным. Тут тоже, кстати, вопросы возникают, например, у меня, скажем, относительно нефтегазового бизнеса: они тоже будут зафиксированы на перспективу хотя бы шести лет? Потому что я не помню ни одного года, чтобы правила игры не отменялись, а в последние два года они менялись по ходу пьесы постоянно. Есть тезисы, которые приятны будут бизнесу, там и гарантии по страхованию в частных пенсионных фондах, и так далее. Вопрос о том, сколько это все будет стоить, уже задается, то есть на сколько триллионов там заложено расходов в социальной части. Потому что Путин все время говорил: «Это все посчитано, посчитано», но иногда называл, во сколько это обойдется, но суммарно не сказал. Я слышал на втором канале Антон Германович Силуанов оперативно комментировал в программе «60 минут» послание, где его прямо спросили, сколько денег потребуется. Он цифру не сказал итоговую, а только сказал, что это на шесть лет и они сумеют на шесть лет как-то все это дело раскассировать. Но мы же тоже понимаем, что если будут серьезные социальные расходы, кто-то их должен будет оплачивать, и бизнес, очевидно, находится в этом плане в зоне потенциальных изъятий. Так что налоговый режим, может быть, и будет стабильным, хотя есть определенные сомнения в этом, но то, что он не будет щадящим, это, видимо, уж точно».

Глава коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» политолог Евгений Минченко отметил, что горизонт планирования предложенных президентом проектов составляет несколько десятилетий:

Евгений Минченко президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», политолог«Формально, конечно же, это не было и не могло быть по юридическим основаниям предвыборной программой президента, но, по сути, конечно же, я думаю, что избиратели воспримут это именно так. И, собственно, если мы идем по приоритетам, то это суверенитет во всех видах, в том числе в сфере технологической. Если брать финансовые приоритеты, а я думаю, что, как бы мы ни говорили «нам важно вот это, нам важно вот это», грубо говоря, куда идут деньги? Больше всего денег в цифру, большие деньги в инфраструктурные проекты, в строительство магистралей, дорог, высокоскоростных магистралей, в комфортную среду в городах. То есть как бы идея такая, что связывание страны — это в том числе и создание комфортных условий по всей территории страны, чтобы люди не рвались в столицы, а чтобы они чувствовали себя комфортно в своих городах. Очень важный момент — это выравнивание заработных плат для работников бюджетной сферы. Когда даже рядом находящиеся регионы, в одном может врач, учитель получать в четыре раза больше, чем в соседнем регионе, притом что выполняет ту же самую работу, это действительно несправедливо, и президент предложил ряд мер по выравниванию этой несправедливости. Дальше, я думаю, очень важный момент — это, конечно же, огромные инвестиции в образование, воспитание, культуру, студенческие кампусы, в ремонт общежитий, в образовательные, научные проекты, то есть это такая большая стратегия развития. Причем я внимательно слушал президента, и самая длинная дата, самый длинный проект, который он озвучил, это до 2044 года, то есть это сильно дальше, чем граница окончания следующего президентского срока. Президент предложил программу на несколько десятилетий, и я думаю, что этим, конечно же, он кардинально отличается от своих конкурентов на выборах главы государства».

Об основных тезисах послания Владимира Путина высказался политолог Георгий Бовт:

Георгий Бовт политолог, журналист «Первая часть была, разумеется, посвящена СВО с акцентом не столько на, так сказать, врага, сколько на тех, кто там сражается за интересы России. В целом тезисно были повторены основные цели СВО. Путин еще раз подчеркнул, что операция пользуется поддержкой у населения, а также пользуются поддержкой те, кто там воюет. Весьма походя были отвергнуты основные обвинения Запада, которые сейчас озвучиваются против России: это намерение напасть на одну из стран НАТО, что было охарактеризовано как бред, и примерно в тех же выражениях — намерения разместить ядерное оружие в космосе. Две трети послания или, может быть, даже три четверти было посвящено социально-экономическим вопросам, буквально ни одна из сфер экономики сколь либо значимая не осталась без внимания. Если говорить о том, кто стал самым большим бенефициаром в экономической части, то, наверное, будет не ошибкой сказать, что это стройкомплекс. Ему предстоит строить сотни школ, детских садов. Важной частью также стала тема семьи и поддержки семьи, тут было озвучено довольно много инициатив. Некоторые детали, конечно, понравятся населению, как то, например, помимо материнского капитала, продления этой программы, например, такая деталь, как разрешение сдавать ЕГЭ по одному из предметов повторно. Объявлено о пяти новых национальных проектах, впрочем, как минимум два из них, «Молодежь» и «Семья», продлевают или переформатируют те, что были объявлены ранее. И наконец, когда уже слушатели стали в уме подсчитывать все эти сотни миллиардов и даже триллионы по отдельным направлениям бюджетного финансирования всяких льгот, налоговых в том числе, тут президент довольно коротко высказался за то, чтобы фискальная система была модернизирована с целью увеличения ее социальной справедливости. Как можно было его понять? Так, что большую фискальную нагрузку должны нести те, кто более богат, причем он имел в виду как физических лиц, так и компании. Подробностей пока нет, президент делегировал инициативу оглашения этих подробностей Думе и правительству. В связи с этим там пошли уже разговоры о том, будет ли это прогрессивная шкала налогообложения. Пока этого термина не произнесено вслух. И в конце он вбросил довольно важный тезис о том, что участники СВО должны занять более значимую роль в российской элите. Если упрощенно, понимать это можно так, что та элита, которая сформировалась в 1990-е, она, возможно, уже отжила свое и надо ее обновить».

Своими наблюдениями после послания президента Федеральному собранию поделился политолог, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев:

Константин Калачёв руководитель «Политической экспертной группы» «Те авансы, которые сегодня были выписаны, те обещания, которые прозвучали, те программы, которые должны быть реализованы к 2030 году, предполагают очень серьезное финансирование. Вопрос, откуда деньги. Для бизнеса, конечно, интересно, будут ли неналоговые какие-то истории, небюджетные фонды, социальное применение и прочее-прочее. Я полагаю, что небюджетные выплаты, видимо, будут, налоговая система пока не меняется, но бизнесу напомнят о его социальной ответственности и предложат делиться и вкладываться в те самые обещания президента, которые мы услышали. Что касается всего остального, то, с одной стороны, например, сегодня вообще не прозвучала тема Приднестровья, хотя вчера там собирался съезд депутатов всех уровней, что означает, что Путин не готов идти на обострение. С другой стороны, сегодня в очередной раз рассказывали о том, какие новости вооружения у нас есть, что предполагает демонстрацию готовности идти до конца, если только Запад не найдет возможности решить проблему на тех условиях, которые устроят Россию. В общем, с одной стороны, мы увидели экспансию социального оптимизма, мы увидели желание поднять социальное самочувствие, а с другой стороны, если говорить о послании вовне, мы увидели, что Владимир Путин переживает насчет происходящего, очень хотелось бы попробовать найти какое-то решение, какой-то выход».

Президент также назвал голословными утверждения о планах России разместить ядерное оружие в космосе. Он отметил, что готов обсуждать с США вопросы стратегической стабильности, но заметил, что всерьез вести такой диалог невозможно на фоне заявлений Запада о намерении нанести России стратегическое поражение на поля боя.