Мыльная опера: что не так с «запретом» на ввоз из России в ЕС гаджетов и предметов личной гигиены. Комментарий Семена Новопрудского
Во время санкционной войны неадекватные трактовки запретов со стороны тех, против кого введены санкции, прямо вредны. Это создает искаженное представление о реальности у собственных граждан и подсказывает недружественным странам, что бы такого еще запретить россиянам, полагает колумнист
Читать на полной версииВ поутихшей было теме антироссийских санкций Запада (новых чувствительных мер нет уже, по нынешним историческим меркам, довольно давно, и они даже не обсуждаются) неожиданно возник новый яркий поворот. Российские СМИ сообщили, что Евросоюз запретил россиянам ввозить личные автомобили, ноутбуки, смартфоны, шампуни и даже туалетную бумагу. Причем по заголовкам и накалу страстей дело выглядит таким образом, будто запрет введен буквально сейчас. В подтверждение этого тезиса приводится трактовка свежего разъяснения Еврокомиссии по применению статьи 3i регламента Совета ЕС от 31 июля 2014 года № 833/2014 «Об ограничительных мерах в связи с действиями России».
Свежее разъяснение Еврокомиссии звучит так: «Неважно, используется ли транспортное средство в частных или коммерческих целях, коль скоро оно подпадает под таможенные коды, перечисленные в приложении XXI (в том числе код 8703), и происходит или вывозится из России». А само это пресловутое приложение ХХI включает в себя не только легковые автомобили, но и мобильные телефоны, ноутбуки, чемоданы, косметику, изделия из кожи и меха, полудрагоценные камни, туалетную бумагу, шампуни, зубные пасты, фотокамеры.
Что же происходит на самом деле?
Во-первых, запрет россиянам на ввоз смартфонов, ноутбуков, шампуней и туалетной бумаги по такой логике введен не сейчас, а девять лет назад. Потому что все эти ограничения прописаны в июле 2014-го и с тех пор не менялись: «Где вы были девять лет?» Есть ли хотя бы один реальный россиянин, въехавший с 2014 года хоть в какую-то страну ЕС, у которого местные таможенники изъяли на въезде заветный рулон туалетной бумаги или флакончик любимого шампуня российского производства? Отняли смартфон или ноутбук? Или, что было бы совсем уж в духе пьес театра абсурда: приезжаете вы в страну ЕС с чемоданом, а у вас на паспортном контроле изымают этот чемодан, потому что чемоданы россиянам ввозить запрещено.
Во-вторых, сам этот регламент в англоязычной версии содержит формулировку «запрещается приобретать, импортировать или передавать, прямо или косвенно, товары, которые приносят значительную выручку России» в соответствии с приложением, если они российского происхождения или экспортируются из России. То есть этот запрет касается не россиян, а самих европейцев: это им запрещено приобретать и импортировать российские товары. А вот на немецком языке в той же статье регламента используется понятие еinfuhr, которое может означать не только таможенный импорт таких товаров, но и просто их ввоз.
То есть по факту весь сыр-бор с запретом на ввоз в ЕС для россиян предметов личной гигиены, гаджетов и даже самих чемоданов разгорелся из-за многозначности конкретного слова в немецком языке. Конечно, нет дыма без огня. В конце июня российские СМИ сообщали о случаях конфискации автомобилей у приехавших в Германию россиян. Таких случаев было больше десятка. Но только в Германии и только с автомобилями, причем все их потом возвратили законным владельцам.
Между тем российские политики уже начали активно соревноваться в публичных заявлениях относительно суровости возможного ответа на новые европейские запреты. Хотя по факту конкретно этих запретов нет, а вся история не стоит выеденного яйца и стала бурей в стакане воды. Ну или во флаконе шампуня.
Как правильно было бы трактовать разъяснения Еврокомиссии по регламенту, действующему уже почти десять лет? Хотя бы так, что регламент «теоретически предусматривает возможность запрета», а не что ЕС «вдруг» запретил всем россиянам ввозить шампуни или чемоданы.
В ситуации, когда нельзя исключать полный запрет на въезд в страны ЕС самих российских граждан, а некоторые государства Евросоюза уже практически ввели такие меры, не надо выдумывать ограничения, которых по факту (напишем осторожное слово «пока») нет. Если в страну в принципе не впускают человека с паспортом вашей страны, уже неважно, может ли этот человек провозить с собой — страшно сказать — чемодан, а в нем шампунь, туалетную бумагу, зубную пасту, картину, корзину, картонку и маленькую собачонку.
Россиянам и так с лихвой хватает всевозможных запретов и ограничений — внешних и внутренних. Поэтому не надо подсказывать недружественным государствам, какие еще санкции ввести против наших сограждан. И точно нет смысла обсуждать и принимать ответные, «зеркальные» меры против того, чего в реальности — пока — не существует.