Россия и Украина наладили взаимный обмен. Но лишь военнопленными. Комментарий Георгия Бовта
Взаимодействие сторон по вопросу обмена пленными в ходе данного конфликта можно считать по-своему уникальным, а сам факт его наличия между Москвой и Киевом внушает хоть какие-то крохи оптимизма, указывает политолог
Читать на полной версииУполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова, находясь в Анкаре на международной конференции омбудсменов, заявила, что без решений высшего руководства государств никакие инициативы по взаимному обмену ранеными или пленными невозможны. «Никакие действия, связанные с взаимным освобождением лиц, получивших ранения, или с обменом пленными, невозможны без официальных решений специальных органов государственной власти, министерства обороны, и, конечно, верховного главнокомандующего», — так она оценила перспективы претворения в жизнь инициативы Турции по организации гуманитарных коридоров для раненых российских и украинских военных, а также для гражданских лиц.
Москалькова добавила, что «будет ожидать публикации турецкой стороной дорожной карты» по инициативе о гуманитарных коридорах. «Нужно понять, что под ней имеется в виду». Ранее президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что поддерживает идею организации гуманитарных коридоров для вывоза раненых из зоны боев на Украине, но также и в других регионах военных конфликтов, — в Азербайджане, Ливии и Сирии. С такой инициативой выступил омбудсмен Турции Шереф Малкоч. Насколько возможно сейчас организовать такие «гуманитарные коридоры»?
Визит Татьяны Москальковой в Турцию на международную конференцию омбудсменов оказался примечательным еще и тем, что там же, в Анкаре произошла ее встреча с украинским визави — Дмитрием Лубинцом, уполномоченным Верховной рады по правам человека. Причем встреча прошла без посредников. Первый очный контакт омбудсменов был в октябре прошлого года, тогда в Россию вернулось сразу 110 человек, а на Украину — 108. На сей раз в ходе переговоров в целом была поддержана идея Турции по организации гуманитарных коридоров, по крайней мере, для раненых. Однако реализация идеи будет непростой, учитывая уровень взаимного недоверия сторон. Без посредников вряд ли обойтись, при этом такие посредники, в отличие от известной зерновой сделки, когда тоже были организованы коридоры — для вывоза украинского зерна — должны в идеале располагаться непосредственно в зоне боевых действий.
В то же время Москальковой и Лубинцу удалось договориться об очередном обмене пленными — примерно по полусотне человек с каждой стороны. Взаимодействие сторон по вопросу обмена пленными в ходе данного конфликта можно считать по-своему уникальным и в ходе других боевых действий обычно не наблюдаемым. Во-первых, такие обмены происходят более-менее регулярно. Во-вторых, ни разу им не предшествовало сколь-либо значимое и официально объявленное прекращение огня. Обычно в ходе боевых конфликтов или войн пленных возвращают уже после их окончания или после заключения соглашения о прекращении огня или перемирия. В этом смысле в самом факте наличия хотя бы такого взаимодействия между Москвой и Киевом можно попытаться отыскать хоть какие-то крохи оптимизма.
Всего с момента начала конфликта состоялось 36 обменов пленными. По данным украинских источников, с учетом последнего обмена, на родину было возвращено 1646 человек, имеется полный расклад по разным родам войск и даже по званиям. Можно предположить, что, поскольку происходит обычно примерно равный обмен, то число российских военнослужащих, вызволенных из украинского плена, сопоставимо с вышеприведенной цифрой. По вполне понятным причинам, в условиях продолжения СВО российское Минобороны не дает подробных раскладов по числу российских пленных. К тому же, часть их может числиться по разряду пропавших без вести.
Некоторое время назад российская сторона подтверждала, что в плену находились 3392 украинских военных. По украинским данным, еще примерно 15 тысяч человек считаются пропавшими без вести, включая гражданских лиц.
В контексте ведущейся контрпропаганды также ВСУ активно агитирует российских военных добровольно сдаваться в плен. Однако даже по украинским данным число таких якобы откликнувшихся незначительно по сравнению с общей численностью объединенной группировки. В сентябре прошлого года председатель комитет Думы по обороне Андрей Картаполов говорил, что у России «нет огромного количества военнопленных на Украине», отметив, что иная информация — это не более чем работа Центра информационно-психологических операций ВСУ в целях «посеять сомнения у нас». Картаполов заявил, что «есть определенное количество ребят, которые попали в плен, но это жизнь, ничего не сделаешь».
Как раз в конце сентября был принят закон, ужесточающий ответственность как за уклонение от мобилизации и воинского призыва, так и за дезертирство. Тогда же появилась, в частности, и уголовная ответственность за добровольную сдачу в плен, за что предусмотрено теперь лишение свободы на срок от 3 до 10 лет.
В то же время даже регулярные обмены военнопленными, хотя и являются сами по себе признаками того, что в данной части стороны стараются соблюдать правила ведения боя, пока не дают оснований для оптимизма в отношении переговоров по мирному урегулированию в целом.
Турция, со своей стороны, на днях поддержала так называемый мирный план Зеленского из 10 пунктов, который подразумевает для начала вывод российских войск со всех занятых территорий на границы 1991 года. МИД России уже назвал его неприемлемым, а пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что соглашение, которое не учитывает сегодняшние реалии с территорией России и ее новыми регионами, не может быть мирным. Тем не менее неугомонный миротворец Эрдоган рассчитывает в ближайшее время поговорить по телефону с Путиным и Зеленским на тему «гуманитарного коридора».
Следующий этап информационного противостояния — это предложенный Киевом так называемый «мирный саммит» под эгидой ООН в Нью-Йорке 24 февраля. Проводить его предложено без участия России, так что вряд ли там удастся достигнуть заявленного результата в виде мира. Ну а пока можно продолжать обмениваться пленными, часть из которых, скорее всего, вернется обратно в боевые ряды.