Конституционный суд России разрешил адвокатам совмещать профессиональную деятельность с занятием политикой. Это следует из решения высшей судебной инстанции страны, принятого по жалобе столичного адвоката и муниципального депутата Олега Сухова, получившего неофициальный статус «самого сексуального адвоката России» после фотосессии в стиле ню.

Муниципальным депутатом столичного округа Нагорный на непостоянной основе адвокат Олег Сухов избрался в сентябре 2017 года. А спустя месяц разразился скандал. «Все началось с поста в Facebook, в котором некие «активисты Нагорного района» раскритиковали фотосессию Сухова, сделанную еще в 2015 году. Тогда снимки полуобнаженного адвоката-атлета на кровати в окружении роз произвели в интернете эффект разорвавшейся бомбы, покорив сердца россиянок. Юрист стал мгновенно узнаваемым. Фотосессия вызвала широкий общественный резонанс и бурное обсуждение в СМИ», — рассказал Business FM его пиар-директор Вадим Горжанкин.

На старые снимки Сухова обратил внимание Максим Марутенков — сторонник и юрист политика Дмитрия Гудкова, в то время кандидата в депутаты Мосгордумы седьмого созыва. «Не исключено, что таким образом Гудков решил устранить политического конкурента», — предположил Горжанкин.

Вскоре пришла жалоба в Минюст. Двое граждан возмущались тем, что защитник совмещает адвокатскую деятельность с политикой. Дело в том, что в соответствии с п.1 ст. 2 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат «не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной службы и муниципальные должности».

Дело дошло до того, что Адвокатская палата Москвы (АПМ) возбудила дисциплинарное производство. А 27 марта 2018 года решением совета Олегу Сухову было вынесено замечание. При этом адвокату фактически выдвинули ультиматум, предписав «устранить нарушение». «Мне предоставили шесть месяцев для решения вопроса: либо я приостанавливаю статус адвоката, либо отказываюсь от депутатского мандата», — вспоминает Олег Сухов.

Он оспорил решение совета адвокатской палаты в Хамовническом суде, но тот 19 июля 2018 признал его законным. Мосгорсуд и Верховный суд оставили решение в силе. Пока шли суды, совет адвокатской палаты дважды продлял Сухову шестимесячный срок.

Тогда адвокат обратился за защитой своих прав в Конституционный суд РФ. Он, в частности, ссылался на то, что оспоренная им норма противоречит основному закону страны, а именно статьям 32, 34 и 37 Конституции РФ. Они гласят, что граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также выбирать род деятельности. При этом Сухов акцентировал внимание судей на том, что решения в отношении него принимались без учета того, занимает он должность депутата на постоянной или непостоянной основе.

КС признал положения п. 1 ст. 2 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» не противоречащими Конституции РФ 18 июля. Однако судьи фактически констатировали, что решение совета АП Москвы несправедливо. «Адвокатскими палатами Московской, Ленинградской и Омской областей, Краснодарского края и Республики Башкортостан совмещение адвокатской деятельности и исполнения полномочий депутата представительного органа муниципального образования на непостоянной основе не рассматривается как недопустимое и влекущее прекращение или приостановление статуса адвоката», — говорится в решении суда.

В нем разъясняется, что закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» не предполагает запрета адвокату совмещать адвокатскую деятельность с осуществлением им полномочий депутата представительного органа муниципального образования на непостоянной основе. КС постановил, что все ранее вынесенные в отношении Сухова решения должны быть пересмотрены.

Управляющий партнер адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры» Федор Трусов уже поздравил коллегу с решением КС. Он сам московский муниципальный депутат, только от Бабушкинского района. Правда, к нему совет АПМ никаких санкций не применял.

Федор Трусов управляющий партнер адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры» «Ко мне санкций не применялось, но всем ясно, что это до первой жалобы. Понятно, что палате никто не сидит и не изучает, являются ли их адвокаты муниципальными депутатами или нет. Сейчас в Москве десять адвокатов — районных депутатов. И раньше были случаи, когда адвокаты совмещали свой статус с муниципальным депутатством. Но здесь нужно смотреть на данный вопрос шире, ведь решение КС — это судебный акт федерального уровня, который подлежит применению не только в Москве, но и на территории всей РФ. В данном случае действия Адвокатской палаты Москвы можно назвать шахматным гамбитом. Да, палата себя в какой-то степени подставила под решение Конституционного суда, но лишь для того, чтобы в последующем получить судебный акт, который защитит адвокатов на территории всей страны».

По словам Олега Сухова, АПМ действительно дала ему возможность оспорить принятое решение в КС. «Палата понимала, что решение в отношении меня некорректное. Но они не могли признать меня, скажем так, не невиновным, поскольку Минюст захотел разобраться с данной ситуацией, было его предписание — выяснить, может ли адвокат быть депутатом или нет. Это обращение не могли проигнорировать», — сказал он Business FM. Адвокат теряется в догадках, кто стоял за поданной на него в министерство жалобой, отмечая, что два года назад подвергся настоящей атаке «со всех фронтов». «Были жалобы на меня в разные инстанции, очень много под вымышленными именами. У меня было ощущение, что они были написаны одним очень психически неуравновешенным человеком, который меня просто ненавидит», — сказал защитник.