Обновлено 14:22

ФСБ составила протокол о нарушении «закона Яровой» в отношении Павла Дурова. Об этом создатель «ВКонтакте» и Telegram рассказал на своей странице в социальной сети.

Бизнесмен опубликовал два извещения от конца августа и середины сентября, направленные в лондонский офис Telegram. В первом документе Дурова или его законного представителя пригласили в приемную ФСБ России для составления протокола об административном правонарушении. Во втором создателя Telegram информировали, что протокол «по факту неисполнения обязанности предоставлять информацию, необходимую для декодирования электронных сообщений» был составлен в его отсутствие.

По словам Павла Дурова, его юристы уверены, что протоколы неизбежно приведут к судебным процессам. Он заявил, что не намерен следовать «антиконституционным законам Яровой», и посетовал: теперь навещать родителей в России не получится.

Получается патовая ситуация: ни Дуров, ни российские власти не готовы пойти навстречу друг другу, комментирует интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев.

Дмитрий Мариничев интернет-омбудсмен «То, что он будет заблокирован, если не будет исполнять закон, это, очевидно, понятный факт. Пока не вижу вариантов, чтобы он мог этот закон исполнить, даже с точки зрения своего позиционирования. У него изначально была позиция, согласно которой персональные данные — это самое важное, что сервис сохраняет, и гарантирует своим пользователям: он не будет передавать никаким третьим лицам, включая в том числе и правительства разных стран. Подрыв этого постулата, этого тезиса, неминуемо приведет к подрыву интереса, поэтому это патовая ситуация, и я не представляю, как из нее выйти без потерь. Чтобы достичь консенсуса, нужно его достигать путем в том числе и общественного обсуждения в России относительно тех законов, относительно тех требований, относительно того, в какую сторону должно двигаться все общество в целом, какие законы нужны обществу и какие требования предъявлять сервисам. Это должны быть разумные, очевидно понятные, в интересах каждого конкретного гражданина и законопроекта, и постулата. Сейчас мы видим просто диаметрально противоположные точки зрения. Я, например, не могу утверждать, что Дуров на 100% прав, и ровно точно так же я не могу утверждать, что законы в России тоже абсолютно правильные, я это также не могу утверждать. Я считаю, что нужно достигать консенсуса, нужно все-таки приходить к сбалансированному решению».

Конфликт Telegram с российскими властями активизировался весной 2017 года. Роскомнадзор потребовал от Дурова, чтобы мессенджер предоставил необходимые данные для включения в реестр организаторов распространения информации, и пригрозил заблокировать его на территории России.

Павел Дуров опубликовал пост со ссылками на общедоступные данные о Telegram, которых было достаточно для включения в реестр. Позже глава Роскомнадзора Жаров сообщил, что ведомство получило необходимые данные и мессенджер «начал работать в правовом поле Российской Федерации».

Летом давление на Дурова продолжилось: в ФСБ сообщили, что перед взрывом в метро Петербурга террористы использовали именно Telegram. При этом создатель мессенджера вряд ли уступит требованиям российских спецслужб — давление только усиливает репутацию самого защищенного мессенджера, продолжает руководитель Агентства кибербезопасности Евгений Лифшиц:

Евгений Лифшиц руководитель Агентства кибербезопасности «Где грань между разумностью и безопасностью, это очень сложно определить. Лично мое убеждение, что на какие-то разумные совместные действия и Telegram, и другие мессенджеры должны идти в целях мира во всем мире и блага для граждан. Для Telegram любое сопротивление властям любой страны — это очередной бум пиара и получения новых миллионов пользователей. Любое обсуждение Telegram в таком контексте — как непоколебимого властями, не идущего ни на какие компромиссы, поднимает рейтинг, делает отличный пиар. И это хорошо наблюдалось, когда была перепалка с Роскомнадзором. Вся новостная повестка всех телеканалов и СМИ была наполнена Telegram».

Новые проблемы у мессенджера возникли и в Иране: власти страны завели на Павла Дурова уголовное дело. По сообщениям иранских СМИ, Telegram якобы используют террористические группировки «Исламское государство» и распространители порнографии, а также нарко- и работорговцы.

Сам Дуров написал в Twitter, что удивлен этими сообщениями. «Мы активно блокируем контент, имеющий отношение к терроризму и порнографии в Иране. Я думаю, что реальные причины возбуждения дела иные», — считает предприниматель.

Для мессенджера Иран — один из самых крупных рынков. Три года назад в этой стране заблокировали Viber, после чего на Telegram перешли более 40 миллионов иранских пользователей. В Исламской Республике не работают Facebook, Twitter и «ВКонтакте». Детище Марка Цукерберга могут заблокировать и в России — по крайней мере, с таким предостережением выступили в Роскомнадзоре.

Проблемы в России возникли не только у Telegram — теперь блокировка грозит Facebook. Накануне глава Роскомнадзора Александр Жаров сообщил, что если компания не выполнит российский закон о локализации персональных данных, то соцсеть может быть заблокирована.

27 сентября позицию подтвердили в Минкомсвязи — соответствующее заявление сделал министр Николай Никифоров. Запись беседы с главой ведомства опубликовал в своем Facebook заместитель секретаря генсовета «Единой России» Евгений Ревенко. Вот что сказал Никифоров:

«Никакого предвзятого отношения ни к Facebook, ни к любому зарубежному сервису, если у России есть федеральный закон, он обязателен для применения абсолютно всеми интернет-компаниями. Кстати, большинство из них этот закон исполнили. Но вот самый яркий пример, он такой тоже американский — это компания Uber, которая оказывает услуги такси. Они арендовали сервер в России, и все операции с российскими клиентами у них отражаются на территории РФ, персональные данные хранятся здесь. Никакой технической проблемы в этом нет. Есть негативный пример, тоже с американской компанией. LinkedIn, несмотря на многократные предупреждения, компания последовательно их игнорировала, то есть заблокировано, к сожалению. Но это решение самой компании. Представьте себе деятельность любой российской компании на территории США, которая бы не соблюдала американское законодательство. Здесь нет никакой истории, отдельно связанной с Facebook».

Разговоры о возможной блокировке Facebook идут с позапрошлого года, когда заработал закон о локализации персональных данных. Большинство IT-гигантов, среди которых Alibaba, Samsung, Еbay, Booking.com, подчинились,и разместили данные в российских дата-центрах. О позиции Facebook пока ничего не известно.

Аналогичный закон работает в Китае, и Apple уже строит там первый дата-центр. Во Вьетнаме несколько лет назад владельцев новостных ресурсов, соцсетей и онлайн-игр обязали локализовать копии данных. В Малайзии еще в 2010 году ввели запрет на передачу персональных данных за пределы страны. Из западных государств запрет на передачу персональных данных за рубеж работает в Австралии, правда, мера касается только информации о здоровье.