«Дружба» через санкции. Комментарий Георгия Бовта
Америка сделала шаг, теперь ход за президентом Путиным. Как будут развиваться отношения лидеров двух стран? Может ли сложиться беспрецедентная ситуация, когда у Москвы и Вашингтона не будет послов?
Читать на полной версииГосдепартамент США приветствовал принятие Конгрессом новых антироссийских санкций заявлением за подписью госсекретаря Рекса Тиллерсона. Там сказано, что новые жесткие санкции означают, на самом деле, стремление к дружбе с Москвой. «Практически единогласные голосования (в палате представителей и сенате) по законопроекту о санкциях отражают решительную волю американского народа, который хочет, чтобы Россия сделала шаги к улучшению отношений с Соединенными Штатами», — указывается в документе.
На это тут же последовал ответ посольства России в Вашингтоне. Там заявили, что слова госсекретаря «вызывают недоумение». «В Вашингтоне так и не поняли, что методы давления и нажима в отношении России не работают, и уж тем более санкциями не добиться улучшения отношений», — говорится в пресс-релизе российской дипмиссии. Пока на действия США Россия ответила лишь приостановкой использования американской дипмиссией складских помещений на Дорожной улице в Москве и дачи в Серебряном Бору. Также Вашингтону предложено сократить количество дипломатических, политических и технических сотрудников посольства США в России, уравняв число таких сотрудников с тем количеством российских дипломатов, которые работают в США. Это 455 человек, без учета персонала, работающего в составе миссии при ООН. Очевидно, что основной ответ последует после того, как новый закон подпишет президент Дональд Трамп. Стоит ли ждать эскалации противостояния уже сейчас? Об этом в комментарии Георгия Бовта.
Трамп уже заявил, что подпишет законопроект о санкциях против России, Ирана и Северной Кореи. У него на это десять дней. Чем ответит Москва? Наш предварительный ответ по дипломатической линии выглядит болезненным. Поскольку предложение сократить сотрудников дипмиссии США может коснуться не 35 человек, как это было в случае высылки российских дипломатов в декабре, а сотен. Ведь названное паритетное число 455 не учитывает числа российских работников дипмиссии при ООН, по каковой причине американских дипломатов в России традиционно было больше, чем сотрудников посольства и консульств России в США. С другой стороны, мы никого не депортируем. И не говорим, что будет, если сокращение не дойдет до заданной численности.
По данным источника в американском посольстве, на миссию работают 1100 человек дипломатического и вспомогательного персонала, в том числе граждан России, которым работа в течение 15 лет на американское государство дает право на «гринкард». Основная масса работает в Москве, в том числе около 300 граждан США. Скорее всего, подвергнутся сокращениям консульства в Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке. После чего получение американских виз россиянами будет сопряжено, как минимум, с более долгими сроками ожидания ввиду сокращения персонала.
Другим шагом может стать понижение уровня диппредставительства и отзыв послов. Для консультаций, которые могут длиться месяцами. Оба посла вскоре покинут свои резиденции, новые пока не назначены. Может сложиться беспрецедентная ситуация со времени установления дипотношений в тридцатых годах прошлого века, когда у Москвы и Вашингтона не будет послов. Москва также может нанести удар по ряду американских компаний. Начиная от нефтяных и корпорации Boeing и заканчивая McDonalds.
Можно, как было недавно с Турцией и ранее с Грузией, а также в годы советско-американских обострений пойти на ограничение воздушного сообщения. Наиболее прогнозируемый сейчас ход со стороны России — это отказ от дальнейших консультаций с США по Северной Корее. КНДР уже ответила на новые санкции против нее очередным пуском баллистических ракет, бахвалясь, что они теперь достанут до Америки. Америка в ответ предприняла демонстрацию военной мощи близ границ КНДР. На днях с помпой открыта новая военная база США — Camp Humphreys в Южной Корее. На сей раз на недосягаемой, в отличие от бывшей базы, дальности для северокорейской артиллерии. База рассчитана на 45 тысяч человек, имеет четыре школы, пять церквей, несколько сетевых ресторанов и супермаркет. По прогнозам ряда военных аналитиков, США могут нанести удар по КНДР с целью заставить ее прекратить ядерные и ракетные испытания в течение года. Примечательно, кстати, что американские СМИ сейчас пишут много именно о КНДР как о реальной угрозе США, но почти ничего не пишут в таком качестве о России.
Готовя ответ Америке, Москва будет учитывать, что целый ряд новых санкций носят «подвешенный характер» и могут быть введены лишь президентом, который может их и не вводить. У него осталась кое-какая самостоятельность в этом деле. Хотя ослабить или отменить уже введенные санкции он сможет лишь с согласия конгресса. Угроза, в частности, подвешена над российскими нефтегазовыми проектами, торговлей российскими долговыми обязательствами. То есть Америке еще есть, где и в чем усилить давление.
И тут встает вопрос: а обсуждали ли Путин и Трамп сценарии развития ситуации в ходе недавней встречи в Гамбурге? Законопроект почти в том же виде уже был принят сенатом. Обсуждались ли, чисто гипотетически, возможные ответные меры Москвы? То есть сохранится ли контакт с Трампом? Да и заявление Тиллерсона, которое, на первый взгляд, выглядит просто идиотски, можно «прочесть» иначе. Как отсутствие угроз, обычно присутствующих у американцев в подобных случаях в адрес объектов санкций. Мол, мы вам еще и не то покажем.
Ход теперь за президентом Путиным. Наверняка, когда он впервые принимал в воскресенье военно-морской парад в Петербурге, обдумывал варианты. Антураж как раз был подходящий.