Почти на две недели большинство российских винных заводов было вынуждено прекратить свою работу. Главная причина — нерасторопность правительства, которое, несмотря на вступившие с 1 июля новые правила (в частности, они касаются использования новых акцизных марок), не подписало вовремя необходимые постановления.

Документ был опубликован и, соответственно, вступил в силу лишь в пятницу, 13 июля. Как сообщила пресс-служба Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, постановление предусматривает переходные периоды. До 20 июля 2012 года разрешено выдавать организациям-производителям марки старого образца с надписью «Вина», «Вина шампанские и игристые», «Вина натуральные», а использовать эту маркировку можно до 1 января 2013 года. С 20-го июля Росалкогольрегулирование готово принимать заявки на марки нового образца по старой маркировке.

Напомним, с начала июля все вина должны были быть разделены на 4 категории: натуральные, фруктовые, ликерные и игристые. Все они не должны содержать примесей и добавок. Полусладкие вина предлагалось переименовать в винный напиток, поскольку в их состав входят подсластители. Отказ от термина «полусладкое», в частности, активно продвигало Росалкогольрегулирование.

Однако этого нововведения буквально в последний момент удалось избежать или, как минимум, отсрочить — соответствующую поправку внес в Госдуму депутат Виктор Звагельский. По оценкам специалистов, переименование полусладкого вина в винный напиток могло нанести серьезный удар по винодельческой отрасли, поскольку на такую продукцию приходится 70–75% всего отечественного производства вин.

Нужно еще подождать

Президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович рассказал BFM.ru, что практически все предприятия по производству вина пока приостановили свою работу с 1 июля. Причин тому несколько: «Все началось с нового закона, который внес изменения в 171-й закон. Изменений этих было очень много. Одно из них создавало опасность потери такого продукта, как вино столовое, полусладкое, полусухое, сладкое. Мы целый год боролись с этим, и в результате поправка все же была принята. Но приняли ее 30 июня, то есть за день до вступления в силу новых правил. А ведь нужно было еще внести поправки в подзаконный акт «Национальные стандарты», ведь алкогольная продукция у нас выпускается только в соответствии с национальными стандартами. Поэтому все предприятия ждут, когда документы приведут в соответствие».

Вторая причина, по словам Поповича, была связана с тем, что все ждали правительственного документа, который должен был дать четкое понимание того, как быть с продукцией, оклеенной старыми марками, и как быть с остатками старых марок.

«Ответы на все эти вопросы или, по крайней мере, большинство из них, появились лишь вчера вечером. Теперь мы знаем, что старые марки можно использовать для производства продукции. Но это снимает вопрос лишь при производстве сухих вин. В ГОСТе ничего не поменялось. А что касается полусладких вин, производимых с добавлением концентрированного виноградного сусла, то здесь нам еще нужно подождать несколько дней, пока не объявят те изменения в национальный стандарт, которые позволят нам работать», — отметил президент Союза виноградарей и виноделов России.

Таким образом, проблема пока не исчерпана, но представители отрасли надеются на ее решение в ближайшие нескольких дней. При этом Попович отметил, что предприятия уже понесли большие убытки.

Кстати, еще в июне в Союзе виноградарей и виноделов России предупреждали, что из-за вступления в июле новых правил производства и оборота вина отечественная винодельческая отрасль может встать на два-три месяца.

Директор центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя Вадим Дробиз в беседе с BFM.ru посетовал на то, что, как правило, если с 1 числа вводится новая мера и она носит не ограничительно-запретительный характер, то все начинает работать не сразу: «У нас все приходит в действие в лучшем случае лишь через месяц или два. Похоже, что это — принцип управления российской экономикой. Причем касается он не только алкогольной отрасли, но именно в ней по-другому не бывает. Депутаты обычно совершенно не задумываются о том, чтобы принятые ими решения можно было выполнить вовремя».

Отметим, что с июля из-за неготовности системы и проволочек с оформлением документов предприятия с госучастием не смогли перейти к закупочной деятельности по новым правилам. Как сообщал накануне BFM.ru, в итоге правительство было вынуждено принять постановление задним числом и предоставить компаниям отсрочку, чтобы они не попали под статью.