Московская межрегиональная транспортная прокуратура требует возбудить уголовное дело в отношении руководителей ФКУ «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» по статье «служебный подлог», сообщает пресс-служба прокуратуры. Проведенная прокуратурой проверка показала, что учреждение нарушило закон о госзакупках в ходе проведения открытого конкурса и неэффективно израсходовало бюджетные деньги на сумму свыше 200 млн рублей.

Согласно материалам проверки, ФКУ «Ространсмодернизация» в декабре 2010 года провело открытый конкурс на разработку сухогрузного района порта Тамань. Начальный максимальный бюджет конкурсных проектов составлял 1 млрд 637 млн рублей. Одними из основных критериев отбора кандидатов являлись опыт работы и наличие у работников дипломов о высшем инженерном образовании.

По результатам заявок к конкурсу были допущены пять участников, включая корпорацию «Инжтрансстрой», предложившую цену в 1 млрд 389 млн рублей и «Ленморниипроект» (1 млрд 601 млн рублей). В итоге победителем конкурса стал «Ленморниипроект», несмотря на то, что проект «Инжтрансстроя» был дешевле более чем на 200 млн рублей. Результаты конкурса были согласованы с главой «Ространсмодернизации», указывает надзорное ведомство.

По итогам проверки было установлено, что конкурсная комиссия внесла ложные сведения в протоколы документов. Так, у «Ленморниипроекта» было завышено количество копий предоставленных дипломов о высшем образовании, а у «Инжтрансстроя», в свою очередь, занижено. В отношении всего состава комиссии прокуратура возбудила административные дела. УФАС по Москве постановило назначить нарушителям штраф.

22 ноября Госдума приняла «третий антимонопольный пакет» поправок, четко определяющих квалификацию правонарушений и уточняющих параметры наиболее грубых нарушений антимонопольного законодательства. В соответствии с принятым пакетом, ФАС получает право на отмену тендеров на госзакупки, проведенные с нарушениями, и вести реестры лиц, привлеченных к ответственности за превышение должностных полномочий в этой области.

В ноябре 2011 года Госдума одобрила поправки в закон о госзакупках. В соответствии с пакетом, будет разрешено размещать заказы на любое строительство и ремонт капитальных объектов на конкурсах. Система конкурсов облегчает заказчикам процесс работы над описанием работ и упрощает отсев неквалифицированных подрядчиков. По словам заместителя мэра Москвы Марата Хуснуллина, поправка будет способствовать снижению случаев, когда подрядчики выигрывали на аукционах со снижением цены на 30-40%, но не справлялись с работой и объекты замораживались.

Федеральная антимонопольная служба не одобрила этот закон. По мнению начальника управления ФАС Михаила Евраева, поправка легализует коррупцию в сфере госзаказа на строительство в связи с тем, что заказы будут распределять путем договоренностей без конкуренции.

В конце сентября Владимир Путин призвал ускорить систему модернизации госзакупок. 19 ноября Министерство экономического развития России опубликовало новую редакцию законопроекта «О Федеральной контрактной системе» (ФКС) в качестве альтернативы действующего в России закона «О госзакупках».