Дмитрий Аяцков вошел в политику через науку

Экс-губернатор Саратовской области Аяцков называет себя «активным штыком» партии власти. В этой роли и новой должности ректора Поволжского института им. Столыпина, он намерен решать «серьезнейшую задачу — выборы в Госдуму, выборы президента»

Расширенное заседание ученого совета Поволжского института госслужбы им. Столыпина (ПАГС), филиала Российской академии народного хозяйства и госслужбы, 28 июля утвердило в должности ректора экс-губернатора Саратовской области Дмитрия Аяцкова.

Дмитрий Федорович Аяцков родился в 1950 году. В сентябре 1996 года был избран первым губернатором Саратовской области. Всероссийскую известность Аяцков получил благодаря целому ряду нашумевших инициатив: закрытию в области всех вытрезвителей, предложению легализовать проституцию и открыть в Балаково публичный дом. Губернатор стал инициатором первого в России закона, разрешающего свободный оборот земельных участков. В 2005 году, после отмены выборов глав регионов, президент Путин не предложил кандидатуру Дмитрия Аяцкова для переназначения губернатором области. В марте 2005 года Аяцков был назначен послом России в Белоруссии, но уже после получения агремана рекомендовал президенту Лукашенко «перестать дуть щеки» — на этом его карьера посла была закончена. Осенью 2006 года был назначен помощником руководителя Администрации президента.

Федеральный инспектор Павел Гришин, представляя Аяцкова на посту ректора, сказал: «Дмитрий Федорович годится для любой должности». Гришин с ностальгией вспомнил времена, когда «пенсии и зарплаты не платились, а Аяцков все равно хотел сделать Саратов столицей Поволжья, и в этом не было никакого популизма».

Ректор Российской академии народного хозяйства и госслужбы Владимир Мау забрал к себе бывшего ректора ПАГСа Сергея Наумова — по официальной версии, «в рамках инициативы по продвижению ученых из провинции». Однако переезжающий в Москву на должность проректора РАНХ Наумов почему-то поблагодарил за все «Вячеслава Викторовича Володина, без которого ничего бы не было».

Эксперты полагают, что ротация кадров в ПАГС была политическим решением, в результате которого Аяцков опять стал публичной фигурой в Саратове, за плечами которой поддержка власти.

Отчасти это подтверждают слова самого Аяцкова. «Мне выпадает серьезнейшая задача — выборы в Госдуму, выборы президента. И конечно, поддержать весь учебный процесс. Думаю, мы не будем ходить с протянутой рукой. У нас есть серьезная поддержка и в Кремле, и в Белом доме», — сказал он.

На заседании ученого совета вуза Аяцков поблагодарил за кресло ректора премьер-министра Путина и вице-премьера Володина. А в заключение сказал: «В бой!»

Воинственная риторика звучала и в других его заявлениях: «Я являюсь активным штыком партии «Единая Россия». Вижу для себя цель провести выборную кампанию в рамках нашей структуры. И как отделить от этого должность ректора? Как отделить науку от политики? Все это едино».

Дмитрий Аяцков заверяет, что не собирается брать флаг идти защищать Московскую, 72, (по этому адресу располагался его губернаторский кабинет — BFM.ru), однако его возвращение в Саратов сопровождалось громкими заявлениями и серьезными выпадами в адрес его преемника, нынешнего губернатора области Павла Ипатова.

Артподготовка

В начале июля этого года Аяцков дал интервью «МК-Саратов», в котором рассказал о бизнесе Ипатова во Франции. «Он [Ипатов], подозревается, возит самолетами радиоактивные отходы из Европы для захоронения. Бизнес очень выгодный — платят до 2000 евро за килограмм. Первые самолеты он купил еще в 90-е годы, у него два «Руслана», другие машины», — заявил Аяцков «МК-Саратов».

Кроме того, по словам бывшего саратовского губернатора, Ипатов под прикрытием металлургического завода в Балакове строит предприятие для сжигания спецодежды с признаками радиоактивного заражения.

Интервью вызвало большой резонанс, Председатель Общественной палаты Саратовской области Борис Шинчук отправил 19 июля запрос прокурору «с просьбой проверить: действительно ли губернатор Павел Леонидович Ипатов имеет бизнес во Франции, самолеты и возит из Европы радиоактивные отходы для захоронения в Саратовской области».

В местных СМИ развернулась нешуточная полемика между «ипатовскими» и «аяцковскими». Предпринимаются попытки быть объективными. Вот пример:
«Хотелось бы думать, что в политику вернулся не Аяцков второго срока, крышующий Пипию и Джлавянов, нанесших непоправимый вред Саратовщине, не Аяцков времен «трехрублевых жуликов» и других воровских дрязг, а помудревший Аяцков, отбросивший многое наносное и чуждое, вспомнивший времена, когда он был действительно — без фальсификаций — популярен, губернатор, построивший парк Победы, мост через Волгу, губернатор, при котором «Сокол» играл в высшей лиге, а «Автодор» был серебряным призером России, тот Аяцков, которому доставляло удовольствие общение с его «клубом аналитиков», который на самом деле — не для галочки — искал стратегию подъема Саратовщины, при котором Саратов пытался стать столицей Поволжья, а не «деревней Гадюкино».

Роман ( Гулади) Пипия известен по работе в холдинге «Агророс» в Саратовской области. При Аяцкове руководил водочным заводом «Ликсар» и компанией «Зерно Поволжья», был председателем ФК «Сокол». Живет во Франции. По данным грузинских СМИ, его состояние в 2010 году оценивалось в 0,5 млрд долларов. В прошлом году купил тбилисский футбольный клуба «Динамо», который продавался семьей покойного оппозиционного олигарха Бадри Патаркацишвили.

Геворг Джлавян — министр транспорта и дорожного строительства в администрации Аяцкова. После отставки губернатора в 2005 году, Джлавян был осуждён за злоупотребление должностными полномочиями на 4,5 года и был обязан выплатить по искам дорожных предприятий Саратовской области 49 мл. рублей. Оказалось, что с 2001 по 2004 год Джлавян умышленно создавал условия, при которых все 43 государственных дорожных предприятия Саратовской области вынуждены были обращаться за кредитами под 50% годовых в Партнербанк, учредителями которого были земляки-родственники министра. Суд доказал, что клан Джлавянов нанес ущерб государству на сумму более 114 млн 358 тысяч рублей. 9 февраля 2010 Геворг Джлавян вышел на свободу.

В апреле этого года Агентство по страхованию вкладов направило ходатайство в Арбитражный суд Саратовской области с целью продлить срок конкурсного производства в ООО «КБ «Партнербанк». Объем требований кредиторов к банку составляет 40,5 млн рублей.

Кто прошлое помянет

Кстати, вокруг губернатора Аяцкова периодически вспыхивали скандалы. В августе 2003 года прокуратура возбудила дело против вице-губернатора и племянника Аяцкова Юрия Моисеева за избиение жителя села Журавлиха Балтайского района Виталия Гладышева. Осенью 2003 года саратовский министр культуры Юрий Грищенко стал первым областным чиновником, которого приговорили за взятку к 2 годам лишения свободы.

17 мая 2004 года облпрокуратура обвинила самого Аяцкого в превышении должностных полномочий и злоупотреблении служебным положением (часть 3 статьи 286 и части 2 и 3 статьи 285 УК РФ). Всего Аяцкову были инкриминированы три эпизода. Первый — он обвинялся в издании незаконного распоряжения, по которому Саратовской таможне было перечислено 70 млн руб. за таможенную очистку американских комбайнов Case. Второй эпизод касался использования в личных целях самолета Як-40, принадлежащего Саратовскому авиационному заводу. Третий был связан с непогашением сотрудниками правительства области банковских ссуд на общую сумму 16 млн 41 тысячу рублей. Однако уже вечером 20 мая Генпрокуратура сообщила о том, что постановление о возбуждении уголовного дела отменено, а все материалы по делу направлены для дополнительной проверки в отдел Генпрокуратуры в Приволжском федеральном округе.

Особняк Аяцкова, в котором планируется открыть детский сад. Фото:РИА Новости

Быльем поросло

Любопытна история особняка Аяцкова. В 1997 году тогдашний управделами правительства области Станислав Бойко заключил с саратовским предпринимателем Владимиром Никифоровым договор на строительство в Октябрьском ущелье коттеджей для членов областного правительства за 7 млн 724 тысячи рублей. Позже право собственности на особняк и земельный участок в 2 га перешли к Никифорову, который по договору замены сторон в обязательстве передал его супруге Дмитрия Аяцкова Ольге Сергеевой.

В июле 2004 года Генпрокуратура РФ возбудила уголовное дело о мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями в отношении Станислава Бойко и Ольги Сергеевой, в рамках которого на дом был наложен арест. Позже уголовное дело было прекращено, «дом Аяцкова» перешел сначала в федеральную собственность, а затем в собственность Саратовской области.

В 2009 году Павел Ипатов решил пополнить бюджет за счет продажи недвижимости и включил «особняк Аяцкова» в прогнозный план приватизации на 2009 год с последующей его продажей. Региональные власти собирались выставить его на продажу за не менее 100 млн рублей.

Аяцков даже собирался через суд взыскать с правительства области 30 млн рублей в качестве компенсации за личный имущественный вклад в строительство дома, а вырученные деньги отдать в детский дом. Он также предлагал отдать особняк под резиденцию Епископа Саратовского и Вольского Лонгина или устроить там музей губернаторов Саратовской области.

В ноябре 2009 года открытый аукцион по продаже особняка был признан несостоявшимся: не нашлось покупателей на объект площадью 1 692 кв. метров и балансовой стоимостью 29 млн руб. с прилегающим к дому земельным участком в 2 га. Начальная (минимальная) цена госконтракта составляла 124 млн рублей. Министр строительства и ЖКХ области Дмитрий Федотов предположил, что правительство области все же рассмотрит возможность снижения продажной цены этого жилого комплекса и его повторного выставления на торги по цене 70 млн рублей. А недавно на одном из телеканалов Аяцков сетовал, что особняк разваливается, а территория заросла бурьяном.

Впрочем, в перспективе в особняке, а точнее, в двух зданиях, планируется открыть детский сад.

И вечный бой

Теперь, по мнению экспертов, у Дмитрия Аяцкова опять будет в Саратове если не административный, так политический ресурс.

Николай Петров, политолог, член научного совета, председатель программы «Общество и региональная политика» Московского Центра Карнеги, рассказал BFM.ru: «Эта Академия народного хозяйства госслужбы в регионах — это сеть высших партийных школ. Эта сеть находится в достаточно тяжелом, с точки зрения и качества образования, и качества профессорско-преподавательских кадров, состоянии. Она огромна, и каким-то образом ее сложно быстро менять. Во многих регионах ректорами этих бывших партийных школ, а теперь Академии госслужбы вместе с Академией народного хозяйства, являются вышедшие в тираж политики, включая силовиков».

По его мнению, для Аяцкова «эта должность немного синекурная, то есть он получает возможность формально с какими-то основаниями, с какой-то должностью вернуться в регион, но она не требует от него каких-то больших трудовых свершений. Я подозреваю, что если это Саратов, то без [вице-премьера] Володина, который там во многом контролирует ситуацию, вряд ли дело могло обойтись».

При этом политолог не считает это назначение «вторым пришествием Дмитрия Федоровича Аяцкова». Ему кажется, что «это ему такое пенсионное вспомоществование, когда он одновременно сможет играть какую-то роль и выступать в качестве публичного человека, и, будучи активным и не очень еще старым человеком, сможет как-то реализовываться, но я не думаю, что это хоть как-то означает его возвращение в региональную политику».